今天我講的題目是『織密織牢社會保障安全網』。

　　在全面建成小康社會的決勝期，在經濟發展的新常態下，如何織密織牢社會保障安全網，補齊民生保障的短板，打造社會保障昇級版，是需要深入研究和探討的重大課題。根據黨的十九大報告的精神，我准備講以下幾個方面的體會。

　　一、發展社會保障事業意義重大

　　社會保障是重大的民生工程，關乎民眾的養老、醫療、住房等方方面面。因此，我們必須以黨的十九大精神為指導，加強社會保障體系建設，織密織牢社會保障安全網。

　　黨的十九大報告指出，我們要堅持人人盡責、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，完善公共服務體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。所以我們應當根據十九大精神建立健全社會保障體系。

　　我國的社會保障體系取得了一定的成就，也面臨重大的挑戰。如何全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系是重要的任務。

　　二、社會保障體系建設取得的成就及面臨的挑戰

　　(一)我國已經建立了覆蓋城鄉的基本養老保險制度

　　我國的基本養老保險制度包括兩個類型：一個是職工基本養老保險，另一個是居民基本養老保險。從當前來看，截止到2016年底，我國的職工基本養老保險覆蓋人數已經達到了3.8億左右，其中退休人員大概是0.9億，繳費人員大概是2.9億。同時，居民基本養老保險覆蓋人數大概是5億人，其中領取的人數大概是1.5億，繳費的人數是3.5億。如此估算一下，我國參加基本養老保險的人數已經達到了8.8億。如果按照16歲以上的人口是10億來估計的話，我國基本養老保險覆蓋率已經達到了85%以上。

　　(二)我國已經建立了覆蓋城鄉的基本醫療保險制度

　　從當前來看，我國城鄉職工基本醫療保險的參保人數是3億人左右，城鄉居民基本醫療保險的參保人數大概是10億人，這樣一來，我國城鄉居民基本醫療保險覆蓋了13億多人。由此大致估算一下，我國城鄉基本醫療保險的覆蓋面達到了95%以上。