臺灣『缺電』：天災還是人禍

　　『人類失去電力，世界將會怎樣？』這段時間，臺灣民眾對此有了深刻體會。

　　8月15日下午4時51分許，臺灣電力公司(簡稱『臺電』)桃園大潭電廠6部機組跳機，造成全臺17縣市無預警大規模停電，臺電啟動罕見的分區限電。

　　全臺受停電影響的戶數高達668萬戶，好多家庭被迫吃『燭光晚餐』；多處交通信號燈因停電而失效，各縣市發生數百起電梯受困事故，高層住戶只能步行幾十層下樓。臺北著名的貓空纜車因停電空中停擺，255人經歷驚魂一刻。苗栗一名70多歲的婦人停電後點蠟燭照明，不慎引發火災，造成一死一傷。

　　『8·15』之後，臺灣各地又發生多起停電事件。今夏在臺灣，電力話題如居高不下的溫度一般，『熱』到快要爆炸。

　　臺灣『8·15』大停電，臺北東區的『豪宅』也未能幸免，臺北地標101大樓部分受到影響。本報記者王堯攝

　　『用愛發電』成笑柄

　　臺灣到底靠什麼發電

　　『8·15』大停電後，臺電宣布，事故由負責供氣的『中油公司』及其外包商操作失當造成『斷氣』引發，臺灣經濟部門負責人李世光閃電請辭『止血』，3天後，中油董事長陳金德也抗不住壓力請辭，但並未平息這一波因電而起的民怨。

　　今年入夏以來臺灣持續高溫，用電量不斷創下歷史新高，電廠事故率也屢創新高。7月底，因民營的和平電廠輸電塔被臺風吹倒不能發電，臺灣電力備轉容量率持續走低，在『限電警戒』線上徘徊。(備轉容量指當天實際可調度之發電容量富裕度，也就是每天的供電餘裕。)為了緩解供電壓力，臺灣行政部門負責人要求，兩周內所有公家機關下午1時至3時關閉空調，並呼吁民眾厲行節電以共體時艱，民眾怨聲載道。『8·15』大停電，徹底引爆了民眾的不滿，紛紛質問：當初那些高喊『用愛發電』的人，現在跑哪裡去了？

　　『用愛發電』是玩笑還是認真的？臺灣到底用什麼發電？臺電公司的網頁列明了臺灣電力發展的歷史過程。在1995年臺灣實施『電力自由化』之前，公營機構臺灣電力公司負責全臺發電和輸電、配電。上個世紀四五十年代，以『水力為主』，水力發電佔93.7%，火力發電佔6.3%，後來『水火並重』。上個世紀60年代中期以後，臺灣工業迅速起飛，用電量劇增，臺電利用進口的天然氣和燃煤發展大容量高效率的火力發電，進入『火力為主，水力為輔』時期。臺灣自有能源缺乏，98%依賴進口，因應國際石油危機後的情勢，臺灣於上個世紀70年代開始發展核能發電，先後建成3座核能發電廠。開放民間興建發電廠之後，民間電廠所發出的電力均由臺電購入。2016年，臺電系統發購電量為2257.92億千瓦時，其中火力發電量佔比達79.9%，再生能源佔比為5.1% (含水力及氣電共生中之垃圾及沼氣)，抽蓄水力1.5%，核能為13.5%。

　　上個世紀80年代，當時的國民黨當局開始籌建第四座核能發電廠，選址臺北縣貢寮鄉(現為新北市貢寮區)。1999年3月核四正式動工，由臺電公司負責興建營運。從一開始，核四就遭到以『反核』為神主牌的民進黨的極力阻撓，成為臺灣史上最曲折離奇的公共工程。開工18年來，歷經多次停建、復建、延期，最終於2015年1月被封存，未來若要啟用須經『公投』決定。2015年3月，在一次民進黨主席蔡英文參加的反核游行中，出現了『用愛發電大隊』，打出『用愛發電』的口號，『用愛發電』自此成為蔡英文的標簽。