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項目申請,有多少『潛規則』(關注·企業創新,還有多少『制度藩籬』②·項目篇)
2017-04-28 10:55:47 來源:人民網-人民日報 作者:
資源分配不平衡
非一線城市或不在沿海發達地區的企業獲得項目支持的比例偏低
-項目評審專家幾乎成了『兄弟伙』,今年你拿一些,明年我拿一些,拿到項目的總是那些人那些企業
調查中,四川、河南的企業普遍反映,我國科技資源的分配不夠均衡,非一線城市或不在沿海發達地區的企業獲得項目支持的比例偏低。以生物醫藥領域為例,成都一位企業家告訴記者,近年來,北京、上海拿到的生物醫藥科研項目幾乎佔大多數。
『有關部門在生物醫藥科技項目評審時主要請北京的專家,項目編制是他們,評審還是他們,長久就成了「兄弟伙」。』該企業家告訴記者,每次參加科技部、發改委的重大新藥專項申請答辯,雖然答辯效果很好,但由於『圈子』中的人不熟悉西部的情況,他們必須做得好出一大截纔可能分到一杯羹。
這位企業家說,『兄弟伙』彼此都很熟,評審前基本已經打好招呼了,今年你拿一些,明年我拿一些,蛋糕就這樣切來切去。『拿到項目的總是那些人那些企業,橕的橕死,餓的餓死。』
針對優化科技資源分配問題,企業認為,科技項目評審應以實力論英雄。同時,應兼顧公平,也鼓勵創新,可以嘗試在不同城市設定相應的比例,北京、上海等一線城市比例高一些,但一些相對偏遠的城市也應該有一定的比例。『科技資源不能總是集中在某一個地域,某幾個系統。』
(本報記者喻思孌、餘建斌、趙永新、馮華、蔣建科、劉詩瑤、谷業凱)
《人民日報》( 2017年04月28日17版)
責任編輯:楊雪
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