——訪中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪纔

-中國經濟時報記者曹方超
『構建人類命運共同體』是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,同時也是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。
在世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展的今天,『構建人類命運共同體』對於全球以及我國的發展具有怎樣的意義?作為負責任的大國,我國又將在此過程中如何發揮作用?對此,中國經濟時報專訪了中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪纔。
各國應同舟共濟共促發展
中國經濟時報:『推動構建人類命運共同體』的提出基於怎樣的背景?
徐洪纔:和平與發展是當今時代的主題。隨著經濟全球化的不斷加深,世界各國日益相互依存、榮辱與共,更加成為你中有我、我中有你的命運共同體,在面對逐漸凸顯的全球性重大問題時,各國更需要同舟共濟,共同維護和促進世界的和平與發展。
當前,全球經濟復蘇乏力,內生增長動力不足,『逆全球化』思潮和貿易保護主義等也為全球經濟發展前景帶來了不利影響,這些都是世界各國所共同面臨的難題。在今年5月舉行的『一帶一路』國際合作高峰論壇上,習近平總書記對全球經濟格局的內在矛盾進行了深刻分析,並指出:『和平赤字、發展赤字、治理赤字,是擺在全人類面前的嚴峻挑戰。』其中,發展是解決所有問題的基礎和關鍵。在此背景下,中國提出了推動建設人類命運共同體的目標與『一帶一路』倡議,旨在為全球提供開放性、包容性的國際合作平臺,推動新一輪的經濟全球化,加快建設開放型的世界經濟。
同時,新興市場國家和廣大發展中國家的快速崛起也對重新構建全球治理理念和模式提出了新的要求。過去經濟全球化存在的最大弊端就是包容性不足,而這也導致了各國在全球化進程中受益不平衡。一直以來,西方國家推行的普世價值觀和經濟政治發展模式並不能『放之四海而皆准』,難以適應新的國際格局和時代潮流。為此,我國著力推動人類命運共同體建設,提出構建更加公正合理的國際體系和秩序,引導經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。
中國經濟時報:『人類命運共同體』具有哪些方面的深刻內涵?
徐洪纔:黨的十九大報告指出,『建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界』。這意味著,要從政治、安全、文化、經濟、生態等五個方面來對『人類命運共同體』進行標識。特別是在經濟領域,要促進貿易和投資自由化便利化,加強全球經濟治理,推動建設開放型世界經濟。
同時,『人類命運共同體』也是利益共同體、命運共同體和責任共同體的統一,中國作為負責任的大國,也將勇於承擔與我們自身能力相適應的國際責任,為推動人類社會發展作出應有貢獻。
與世界共享發展機遇
中國經濟時報:具體來看,在推動構建『人類命運共同體』的過程中,中國應該發揮哪些方面的作用?
徐洪纔:在多邊合作層面,我們要推動完善以《聯合國憲章》宗旨和原則為核心的全球治理體系,並在G20、WTO等多邊合作框架下積極作為,為全球經濟發展注入正能量。
在區域合作層面,我們要積極推動『一帶一路』倡議,進一步深化全方位對外開放格局,把『一帶一路』與構建人類命運共同體更加緊密結合起來。同時,要深入推進區域經濟一體化進程,全面系統推進並最終實現亞太自貿區,共同構建和平、穩定、活力、聯動和繁榮的亞太命運共同體。
在雙邊合作層面,我們要積極努力構建新型國際關系,推動與各國在經貿合作、人文交流、戰略安全等方面的溝通合作。特別是在經貿領域,要以更加開放的姿態推進與各國的合作,促進國際貿易和投資自由化便利化,實現互利共贏。
此外,過去五年,我國在擴大開放、深化改革方面也取得了長足進展,實行了准入前國民待遇加負面清單的管理模式,開放型經濟新體制正逐步健全,這些都為未來更高水平的開放與合作奠定了基礎。
中國經濟時報:『人類命運共同體』的形成將對我國產生怎樣的影響?
徐洪纔:一方面,中國的發展離不開世界。改革開放以來中國所取得的巨大成就離不開世界的支持,而未來和平穩定的外部環境也將是我國進一步發展的重要保障。另一方面,世界的發展也離不開中國。中國有責任也有能力同各國分享發展機遇,我們要繼續堅持建設開放型經濟,謀求創新增長,加強互聯互通,增強經濟發展包容性,讓世界各國民眾共享發展成果。
為全球治理貢獻中國智慧
中國經濟時報:您認為,未來中國還應在哪些方面作出努力,提昇參與全球經濟治理的能力?
徐洪纔:一是要進一步深度參與全球經濟體系治理和改革,秉持共商、共建、共享的全球治理觀,推動完善以聯合國為核心的全球治理體系,穩步推進多邊、區域、雙邊的務實合作,不斷為完善全球治理貢獻中國智慧和力量。
二是要持續推進『一帶一路』建設,把『一帶一路』與構建人類命運共同體、落實《2030年可持續發展議程》緊密結合起來,弘揚和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神,加強與沿線國家的政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,打造國際合作新平臺。
三是要著力增強文化交流等軟實力建設。黨的十八大以來,黨和國家事業發展取得了一系列歷史性變革,中國特色社會主義進入了新時代,拓展了發展中國家走向現代化的途徑,給世界上許多既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。未來要充分發揮智庫作用,不斷推動各國治國理政經驗交流,為全球治理貢獻中國智慧、分享中國經驗、提出中國方案。
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