聚焦民生經濟議題謀劃香港未來發展——特區行政長官林鄭月娥首份施政報告解讀

　　新華社香港10月11日電(記者顏昊、周雪婷)香港特區行政長官林鄭月娥11日在特區立法會發表上任後首份施政報告，全面闡述她以及新一屆特區政府的施政理念及政策。施政報告務實、高效的風格令人耳目一新；香港各界期待報告得到充分落實，以實現將香港建設成法治、文明、富足、仁愛的國際都會目標。

　　『破』與『立』展現管治新風格

　　林鄭月娥改變過去1月份宣讀施政報告的安排，改在特區立法會復會後不久的10月份。11日當天在特區立法會議事廳，林鄭月娥也一改往屆特區行政長官從頭至尾宣讀施政報告的慣例，僅用40分鍾將報告的要點宣讀完畢。

　　特區行政長官辦公室主任陳國基對新華社記者表示，施政報告的發布時間改為10月是為了讓特區立法會議員有更充足的時間來審議和討論報告；而只宣讀報告要點既可以讓聽眾抓住重點，也可留出更多時間與媒體見面，體現了行政長官務實的作風。

　　陳國基透露，為了發布首份施政報告，林鄭月娥在上任後3個月內，多次召集特區政府各部門官員討論，而她自己更親自撰寫了『港人首置上車盤』(合資格的香港市民購買首套住房)和『每年新增36億元教育開支』等內容。

　　林鄭月娥在施政報告中表示，作為一位有37年公共行政經驗的特區行政長官，良好管治是她對問責團隊的首要要求。為此，她將特區政府主要的諮詢機構『中央政策組』改組為『政策創新與統籌辦事處』，並吸引有志青年加入。此外，她建議將效率促進組歸入創新及科技局，將法律援助署歸入政務司司長辦公室。

　　同時，林鄭月娥在施政報告中建議在港設立一所全新的公務員學院，以加深公務員對國家發展和中央與特區關系的認識，從而幫助特區政府增加作為事業『促成者』和香港『推廣者』的新角色。

　　這一系列改變也體現了林鄭月娥包容、兼聽的氣質。特區行政會議召集人陳智思表示，特區行政長官正是聽取了許多行政會議成員的建議，改變了施政報告的宣讀方式，顯得更有前瞻性，展示了耳目一新的管治風格。

　　特區立法會議員吳永嘉認為，這些『破』與『立』很好地體現了林鄭月娥的施政新風格。改組『中央政策組』可以將香港不同范疇、不同背景、不同界別的高級別官員納入到同一個體系相互交流，這將極大地提高行政效率，也有利推出更多惠民便民的措施，包括更多的改革措施。