縱深

　　為信訪人指出解決問題的途徑

　　作為值班律師，劉軍每天要接待約8批群眾。

　　在國家信訪局的信訪接待大廳，有6個窗口接待來自全國不同省份的信訪人。當窗口工作人員認為有必要由律師接待時，就會引導來訪人員到律師接待室。

　　這一年下來，劉軍在信訪局律師接待室的值班時間共兩個半月，『接待多少人記不清了，大概五六百人次，有時一天就接待了20人。』

　　劉軍說，他接待的群眾來自全國各地。他們反映的問題或與拆遷、計劃生育等有關，或屬於建設工程領域的問題，或涉及到一些新型網絡詐騙。至於接待到底有什麼用，劉軍認為律師可以指出解決問題的途徑，『告訴他們法律是怎麼規定的，他們以前走了哪些彎路，以後要怎麼解決，訴訟程序又是什麼，群眾會按照這個程序走。』

　　浩東律師事務所李冬曉也是值班律師之一。他曾遇到幾個來自遼寧的包工頭，因公司拖欠他們十幾個農民工的工資，到北京信訪。

　　在了解事情經過後，李冬曉立刻抓住問題的關鍵——時效，『當時案子馬上就過了勞動仲裁時效，一旦過了時效，工資可真要不回來了。我告訴他們超過時效會造成什麼後果，他們聽了緊緊握住我的手說謝謝，說馬上回去提起勞動仲裁』。

　　協助相關部門做息訪解紛工作

　　去年12月底，東元律所律師李秀生值班時遇到一個從湖南到北京上訪的老太太。她的來訪原因是，覺得法官對自己的丈夫不禮貌。

　　李秀生介紹，在一起拆遷案子中，拆遷公司以交水電費的名義讓老太太的丈夫簽了拆遷協議。在法庭上，法官曾問她丈夫，『你有沒有文化？你自己簽的字看不到？』老太太便有了『心結』，帶著十三四頁的上訪材料到了北京上訪。

　　了解情況後，李秀生對老太太說，『我替那個法官給你鞠躬。這幾天天氣預報有大風雪，你在這裡萬一出事怎麼辦？我給你道歉。』次日，老太太上了火車後，給李秀生打來電話，『李律師我回去了。』

　　『(律師接訪)還可以化解矛盾』，劉軍說，『比如有個刑事案件當事人要公安機關立案，但公安機關不立案，他來上訪，律師要向他解釋清楚為什麼公安機關不能立案。』

　　《關於深入開展律師參與信訪工作的意見》明確，律師對信訪事項於法有據的，要認真向信訪部門反饋；對依法應當通過其他途徑解決的，引導來訪人向有關機關提出；對符合法律援助、司法救助條件的，依法指明申請程序；對於法無據、於理不合的，對信訪人進行引導教育，協助相關部門做好息訪解紛、化解矛盾工作。