
摘要 海運倉內參當下,雄安新區百業待興,其房地產市場還處於一個『低水平』發展階段,這其實為國家在新區『試驗房地產發展新模式』提供了一個千載難逢的機遇。
不准炒房!從4月1日雄安新區設立的消息被公布後,官方和媒體就不停地向外界呈現雄安不會延續現有的房地產發展思路的信號。
黨媒就多次呼吁遏制某些人的炒房和投機言行。4月2日,《人民日報》首次通過微博稱:雄安新區不是冒險家的樂園,更不是投機客的天堂,房價不『飆車』,雄安纔會安。4月4日,《人民日報》再發文呼吁:靠炒房搭乘雄安新區這趟『春天專列』會錯了意。『投機的小聰明與深邃的大戰略相距多遠?可以說,雖然聚焦一處,實則遙距萬裡。』
與黨媒呼吁相仿,當地政府的嚴令也同時跟進。河北雄安新區籌備工作委員會提出,安新、容城、雄縣三縣已經依法對土地、建設、房地產交易等進行管控。權威消息稱,在雄安新區,任何以收取定金、意向金等變相銷售『五證』不全商品房都屬於違法行為,購買此類房屋不受法律保護。雄安新區將嚴格執行房地產調控政策,嚴厲打擊二手房和小產權房違規交易,嚴厲打擊違規建設,嚴厲打擊黑中介非法銷售、誇大宣傳、哄抬價格等行為。

既然『房子是用來住的,不是用來炒的』的理念已經從政策設計到實際執行中開始逐漸落實,對妄圖借機炒房、投機者的限制,則在消息落地的同時一起執行。雄安新區已經查處房地產、建築領域違法違規行為765起,拆除違建125處,關閉售樓部71家、中介機構35家,清理違規售房廣告1597條,嚴厲查處違規網上售房行為9起,對10家惡意炒作的房地產企業進行約談,刑事拘留違法犯罪嫌疑人7人。
那麼,雄安將采用什麼樣的房地產發展思路呢?4月5日,京津冀協同發展專家諮詢委員會副組長鄔賀銓做客人民日報時表示,政府目前出臺了一系列的管控措施,意在暫時把炒房的熱情穩定住,這並不是說雄安的房子今後不再買賣和交易。但是,我們已經吃了房價上漲過快的虧,不能再讓新區重蹈覆轍。如果新區房價不斷上漲,開發的成本也會很高。
『政府希望雄安新區具備吸引科研機構、人纔的條件,所以,這不是我們希望看到的。』鄔賀銓曾說。他示,房地產發展還有很多思路,比如新加坡,很多土地是政府直接管理,通過建設公租房或廉租房來平抑房價,讓需要住房的人能住。此外,他認為,政府還可以采用落戶買房的政策,保證雄安新區健康有序發展。
所謂新加坡模式,簡單來說,就是『政府直接管理部分土地,建成廉租房,房價很便宜,讓需要住房的人能住』。
新加坡政府頒布的《土地征用法令》規定,政府有權征用私人土地用於國家建設,被征用土地的地價國家有權調配價格。以此,新加坡政府以低於市場價格獲得土地,用於建設組屋。
大力建設公租房是新加坡房地產更發展模式的一個重要方面。1960年。新加坡政府成立了建屋發展局,制定了『五年建屋計劃』,大力發展公共住房,即一般所說的『組屋』。1968年,新加坡政府又提出了『居者有其屋』的計劃,從出租廉租房為主向出售廉租屋過渡。
與之相關的,是住房保障水平與居民收入水平有關,新加坡政府分級提供公有住宅補貼,要求嚴格按家庭收入情況來確定享受住宅消費保障水平。在住宅短缺時期,政府規定只有月收入不超過800新元的家庭纔有資格租住公用住宅。
政府對購房補貼也采用分級的辦法。例如,一室一套的,政府補貼1/3;三室一套的,政府只補貼5%;四室一套的,政府不僅沒有補貼,而且按成本價加5%的利潤;五室一套的,政府按成本價加15%的利潤。由於房價上漲,出售公有住宅所賺得的利潤必須向房屋開發局繳納一部分。(文/黃帥)