如何最嚴——
明確州市政府主要領導責任,季度綜合考評連續3次末位將被問責
本來是旅游市場整治秩序的發布會,雲南省紀委副書記、省監察廳副廳長、省預防腐敗局專職副局長李記臣卻同時出席。
據餘繁介紹,此次整治旅游市場秩序,政府在管理上也采取了最嚴措施。為確保綜合監管機制落地,增加了旅游市場綜合監管履職監督工作機制;通過建立旅游監管履職紀檢監察機制,對涉旅部門履職情況進行巡查、巡視,發生重大涉旅事件時,啟動問責程序。
此外,雲南將在重點旅游地區實行『1+3+N+1』旅游市場綜合監管模式。健全集中統一的綜合監管指揮平臺;強化旅游警察、旅游巡回法庭、工商和市場監管局旅游市場執法3支隊伍;發揮多個涉旅執法部門的職能作用,共同維護旅游市場秩序;建立旅游監管履職紀檢監察機制。
『西雙版納偵破首例酒托詐騙案,抓獲犯罪嫌疑人11人;大理州偵破首例藥托詐騙案,抓獲團伙成員8人。這些案件辦完了以後,我們雲南市場上酒托、藥托的違法犯罪明顯減少。』雲南省公安廳治安總隊副總隊長董勝介紹,雲南全省旅游警察去年一年接涉旅報警7000多起,400人左右被行政處罰,100人被采取刑事強制措施。
李?表示,正在修訂的《雲南省消費者權益保護條例》已經提交雲南省人大列入計劃,條例將明確無理由退貨規定,強化旅游維權法治建設。
針對目前各級政府在旅游市場監管中存在的『不願管、不敢管,管不了、管不好』等責任不落實的情況,雲南將以最嚴措施推動地方政府履職到位。
一是強化旅游市場屬地監管責任,州、市政府主要領導為旅游市場監管第一責任人,將旅游市場監管納入年度綜合考評內容,對市場監管不力、發生惡性旅游事件、造成惡劣社會影響的,對相關責任人進行嚴肅問責。二是加大監督考核問責力度,建立旅游綜合監管考核評價制度,每季度對州市進行量化考評;季度綜合考評連續3次處於後3位的,對州、市政府主要領導進行約談;連續3次處於末位的,對州、市政府主要領導及相關人員進行問責。
餘繁透露,發布會前舉行的動員大會上,雲南省省長阮成發表示要壯士斷腕整治,對現在市場上出現的游客高度關注、社會反映非常不好的問題,要基本得到根治。如果達不到根治要求,各級政府的主要負責人就地免職。
『有問責機制和倒逼機制,通過這些措施,我們的旅游市場整治一年內肯定能見效。』餘繁說。