老舊電梯容易危害廣大居民的人身安全，有關各方必須給予足夠重視。老舊電梯強制報廢及更換費用問題，最好能通過立法方式作出明確規定，依法劃分有關各方的責任

　　□本報記者陳磊

　　□本報實習生陳佳韻

　　現如今，在城市裡，電梯成為不少人每天都要接觸的『交通工具』。

　　根據測算，截至2016年年底，我國的電梯總量在490萬臺左右。這是國家質檢總局特種設備局副局長賈國棟在近日舉辦的2017年中國(上海)電梯業界創新發展交流研討會上透露的數據。

　　公開資料顯示，上世紀90年代以來，包括眾多高層住宅在內的高樓大廈開始普遍安裝電梯。作為特種設備中的一種，電梯的使用也是有『壽命』的。

　　2015年9月，國家質檢總局特種設備局電梯處處長張宏偉在做客『中國之聲』時表示，截至2014年年底，全國使用年限達15年以上的電梯8.2萬臺，其中部分電梯存在著嚴重的事故隱患。

　　老電梯安全隱患多

　　今年3月中旬，浙江省杭州市發布的《電梯安全狀況白皮書》稱，截至2016年年底，杭州市超過10年以上在用電梯超過2.5萬臺。

　　幾乎與此同時，福建省福州市發布的數據顯示，截至今年2月底，福州市共有在冊電梯46728臺，全市使用年限超過15年的老舊電梯共有1963臺。

　　根據北京市質監局統計數據，截至2016年6月底，北京市電梯總量達20.1萬臺，其中使用年限在10年以上的有2.7萬臺。

　　現實中，數量如此龐大的老舊電梯仍在繼續使用，成了影響電梯安全的一大隱患。

　　在杭州，截至2016年年底，全年共接到老舊電梯故障報警3940起，故障接警臺量和總臺量的比率為5.5%，是平均故障率的兩倍。

　　在北京，2015年，北京市質監局接到關於電梯的投訴舉報為4222起。納入高風險評估范圍的3053臺老舊住宅電梯中，只有171臺運行正常，另有2882臺存在安全隱患。

　　對此，中國人民大學法學院教授、商法研究所所長劉俊海告訴《法制日報》記者，老舊電梯容易危害廣大居民的人身安全，有關各方必須給予足夠重視。

　　北京市電梯商會秘書長徐榮根則向《法制日報》記者表示，老舊電梯存在安全隱患就應該及時處理，保證老百姓的安全出行是關乎民生的問題，政府部門應該采取措施保證大家安全乘坐電梯。

　　根據《特種設備安全監察條例》相關規定，特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規范規定使用年限，特種設備使用單位應當及時予以報廢，並應當向原登記的特種設備安全監督管理部門辦理注銷。

　　那麼，作為特種設備的其中一種，老舊電梯持續運行的原因何在？

　　徐榮根認為，當前，電梯『老齡化』非常嚴重，原因是多方面的，一方面，很多老舊小區的電梯老化、磨損，長時間使用後沒有進行很好的保養；另一方面，人們還是缺乏電梯安全的意識，沒有對此予以足夠重視。

　　『最關鍵的問題還是費用由誰來出，不論是改造電梯，還是更換電梯，都需要大筆資金。』徐榮根說。

　　北京市質監局特設處一位負責人曾表示：『總體來看，住宅電梯維修改造更新資金不足的問題十分突出，導致住宅電梯安全問題得不到及時有效解決。』