換個『馬甲』再出來行騙

　　與那些合法登記的協會、學會多為公益性非營利機構不同，很多山寨社團其實是以公司的形式在運作。在收取費用吸納會員後，公司會為其提供相應服務，諸如組織會員參展、參賽，並再次從中攫取收益。據知情人士透露，這些『山寨社團』的理事長、會長頭銜，是明碼標價對外出售的，實際掌舵人往往擔任的是低一階的執行會長或秘書長。

　　在行內人看來，它們披著『馬甲』乾著正規社團纔有資格從事的業務，與詐騙無異。不過，由民政部出面進行曝光，顯然足以構成威懾。據了解，遭曝光的不少山寨社團的『官網』要麼已經無法訪問，要麼顯示『網站正在昇級維護』。不過，也有被曝光已達半年以上的社團，依然在其網站不斷更新著動態，可謂經歷風雨而不倒。

　　『如今更多還只是曝光其名稱，而它們的辦公地點、主要負責人，以及斂財手段等關鍵信息，並沒有被披露出來。』藝術從業者黃明堅認為，如此曝光，效果必然會打折扣，『不排除它們換一個「馬甲」又出來害人。』很顯然，若止步於『曝光』，已很難斬斷黑手。

　　去年民政部公布的《社會團體登記管理條例(征求意見稿)》中，一大亮點是降低登記門檻，簡化登記程序。按理說，這是一項利民便民的好舉措。不過，在張瑞平看來，它顯然還需要配套的懲戒機制，以便能對那些曝光的山寨社團啟動追責程序。不過，要取締它們並非易事。比如，對於那些在境外注冊的公司，民政部門並無權限關停，更遑論追責。即便查處那些設置在境內的網站，也要多個部門聯合執法纔能完成。『比如涉嫌經濟犯罪的，公安、工商等部門就要介入。』張瑞平說。