鐵柱嘮嘮村裡事制圖：蔡華偉

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　　鄉村振興，人纔是重要支橕。如何讓願意留在鄉村、建設家鄉的人留得安心？讓願意上山下鄉、回報鄉村的人更有信心？一方面，需要各地積極落實扶持政策，為各類『新農人』創造有利條件，打造一支留得住的鄉村振興人纔隊伍；另一方面，也要充分發揮返鄉人纔的能動性，讓他們在農村廣闊天地大施所能、大展纔華、大顯身手。

　　當回村創業的人纔面臨資金、土地等難題，難以為繼時，鄉村該如何留住人纔？

　　安徽六安孤堰村

　　送資金、送技術，留下創業者

　　陳雨龍原是六安金安區糧食局的一名工作人員，2008年辭職回到農村老家，打算投資現代農業。原以為之前每天都在和糧食打交道，熟悉政策，不想還是碰了壁。

　　先是土地流轉，村裡當時沒幾個大戶，村民對流轉充滿懷疑、顧慮，陳雨龍得挨家挨戶溝通算細賬。接著就是資金難題，水電、農藥、大棚、人工等投入，『幾萬幾萬投進去，連個響都聽不見。』陳雨龍回憶說，而種下的上千畝經果林、蔬菜，要過四五年纔能看到收益。

　　沒幾年下來，積蓄就被掏空了，陳雨龍只能想辦法借貸，親戚朋友找了一大串，最多的時候，借款近100萬元，利息高達2分。原本一腔熱情回村創業，不想被澆了一頭冷水，陳雨龍想撤了。

　　就在陳雨龍猶豫不決時，2013年，各種扶持大戶經營的政策陸續出臺，緩解了他的資金和土地難題。

　　新政策下，陳雨龍不僅每畝地可以拿到50元的流轉獎勵，還能享受優質糧綠色生產、農業全程機械化等補貼；政府扶持合作社、大戶發展，地裡的塘壩溝渠都派人幫著陳雨龍平整修繕。

　　與此同時，安徽在全省推進土地確權登記頒證，『兩權抵押』貸款、農業擔保貸款等政策也開始在區裡落地，在縣農委協調、擔保下，陳雨龍一次性就貸到了130萬元，利息低至4厘。區裡還派了專家來指導，『聽了專家的技術分析，我們新上了糧食烘乾機，調整優化了種植結構。多種西瓜、蔬菜，傳統作物改種提前上市、賣得上價的優質稻。』陳雨龍說。

　　資金有了，幫扶實了，不出兩年，陳雨龍的經營頗見起色。就在這時，安徽在全省開展農村土地股份合作社試點，陳雨龍和其他幾個大戶一合計，共同發起成立了六安市金安區孤堰興農專業合作社。

　　在陳雨龍看來，這麼做一舉兩得：年底分紅，自己不用再預付地租，緩解了資金鏈緊張；以往是一人經營，現在是集體智慧，每個股東都想法子把蛋糕做大，盡可能節支增收。

　　如今，陳雨龍可沒有了『撤退』的想法，只盤算著下一步的發展，『村裡發展越來越好，咱們也越乾越有勁！』

　　在培養新型農業主體過程中，村民意識跟不上，『新農人』該怎麼辦？

　　山東淄博聶家峪村

　　給空間、給舞臺，開拓新思路

　　『總書記說，要推動鄉村人纔振興，加快培育新型農業經營主體，這讓我們回鄉創業的年輕人信心倍增。』山東省淄博市博山區的『90後新農人』王浩激動地說。

　　大學畢業後，王浩曾在父親的企業中短暫工作，但是互聯網的崛起和鄉村廣闊的市場，讓他看到了更多機遇，隨即王浩創辦了自己的農業公司，一得空兒就往村裡跑。

　　他一方面借助農村電商渠道，銷售當地獼猴桃、板栗、小米、苹果等優質農產品，另一方面發展鄉村旅游，成了一名地地道道的『新農人』。2017年的獼猴桃銷售季，通過電商平臺幫助農戶銷售獼猴桃20萬餘斤，公司全年電商銷售總額達400餘萬元。

　　『根據聶家峪村的情況，我們在網上建設了一個與之相同的虛擬村落「奇遇村」，游客成為奇遇村村民後，能享受到免費體驗新項目、定期參與活動等村民待遇。』王浩說，層出不窮的新創意，讓鄉村旅游變了樣。在與聶家峪村等8個村莊的合作過程中，豆腐體驗、尋寶活動、真人CS、音樂篝火晚會、端午文化藝術節、對接學生夏令營寫生等50多場活動陸續推出，吸引游客2萬餘人，經濟效益達40餘萬元。

　　『前兩年，村裡的農家樂發展不順利，主要還是村民的意識跟不上，經營有困難。後來村裡也是抱著試試看的心態，讓王浩和他的搭檔們來幫忙，沒想到他們真折騰出了名堂。』聶家峪村村主任黃元纔說，此前，村裡140多戶搞鄉村旅游已有3年，但一直不溫不火，經這幫年輕人一番設計規劃，竟煥發了新活力。

　　對此，76歲的村民闞金生深有感觸，『俺這裡有山有水，咋纔能變出金山銀山？王浩說，只要保護好、利用好，俺們就能吃上「生態飯」。』如今村裡的農家樂昇級了，游客來玩的花樣變多了，村裡雜糧、板栗、櫻桃等產品，還能通過電商銷售，這不就是『金山銀山』嘛！

　　現在，王浩團隊成員由2人增至12人，其中4人還是歸國留學生。『這兩年返鄉創業的經歷對我來說也算是一次「奇遇」，鄉村振興需要更多「新農人」帶來新活力，這是我回來創業最大的動力。』王浩說。

　　一個返鄉創業者能力有限，如何吸引更多人纔，匯聚起一支返鄉創業大軍？

　　湖北通山山口村

　　惜人纔、聚人纔，壯大青年軍

　　『別小看這棵樹，長成後冠蓋直徑能有10米多，一年可產6000斤西紅柿！』在湖北省通山縣大路鄉山口村勇利生態園，前來參觀的村民聽著技術員的介紹，嘖嘖稱奇。

　　更讓大伙兒驚奇的是這座高十幾米的大棚，縱橫交錯的管道、均勻分布的排氣扇，以及實時監控溫度、濕度和進光量的設備，處處顯示著現代化農業的與眾不同。

　　這個生態園，承載著『80後』夫妻夏萬平和程清華的農業夢。2015年，在武漢打拼了十幾年的夏萬平終於下定回鄉創業的決心，在村裡流轉了200畝地，搞起了現代農業試驗。

　　『黨的十九大提出鄉村振興戰略，我們新型職業農民的好日子已經來了！』深居幕阜山區的大路鄉，鼓搗『高端農業』的夏萬平夫婦是返鄉創業者們的『帶頭人』，近年來，越來越多在外打拼的青年看到了鄉村振興的發展機遇，紛紛回鄉創業，帶動村民脫貧，形成了一支鄉村振興的『青年軍』。

　　『村裡11個養殖基地，做得最好的4個都是返鄉青年創辦的，這些小後生，真是了不得！』大路鄉東坑村黨支部書記吳永華說起村裡的『青年軍』來，滿臉笑容。

　　『以前村村都是留守的老弱病殘，土地拋荒也沒人管，死氣沈沈的，現在年輕人回來了，村裡產業做起來了，人氣也旺了，感覺村子又活過來了。』吳永華說。

　　大路鄉的20個行政村裡，每個村都有回鄉創業的青年，他們不僅將現代農業技術引進油茶、香菇、小龍蝦、肉豬等傳統產業，還發展了豪豬、孔雀、鴯?等特色養殖以及特色蔬果、苗木種植等產業，3年來投資金額超過8000萬元，形成了『一村一品』的產業發展態勢，為鄉村注入了活力。

　　『為了吸引更多年輕人回鄉，壯大鄉村振興「青年軍」，我們成立了服務專班，幫他們申請補貼、獲取技術支持、引導產業發展，讓他們成為鄉村振興的生力軍。』通山縣委書記石玉華說。近3年來，先後有300多名『80後』『90後』返鄉當職業農民，他們不僅帶回來先進的技術信息和創業資本，還帶回全新的發展理念，為山區的發展帶出了一支人纔隊伍。

　　《人民日報》( 2018年03月30日06版)