中新網北京3月29日電(記者曾鼐) 北京嚴打非法客運，擬立法恢復對黑車拉活的『扣押』，增設『沒收』查處手段；違反規定的行為擬記入本市信用信息系統。

　　北京市第十五屆人大常委會第三次會議於29日至30日在京舉行，審議《北京市非機動車管理條例(草案)》。草案共15條。

　　草案將五類行為納入非法客運的范圍，包括假冒巡游出租車的，俗稱『克隆出租車』；無證從事巡游出租車業務的；無證從事預約出租車業務的；無證從事班車、包車、旅游客運業務的；從事『黑摩的』業務。

　　北京市人民政府法制辦公室主任李富瑩說，為保證對非法客運行為能即查即改，草案在國家和本市相關立法規定罰款處罰的基礎上，設定了扣押車輛的強制措施，防止出現『邊交罰款、邊乾黑活』的情形。

　　同時，考慮到『克隆出租車』偽裝性強，利用摩托車、三輪車、殘疾人機動輪椅車等『黑摩的』普遍車況差，安全系數低，社會危害大，草案設定了沒收車輛的強制措施，以提高違法成本，加大打擊力度。

　　根據草案第五條，未經許可擅自從事網絡預約、電話預約等預約出租車客運經營的，由交通行政執法部門責令停止經營，扣押車輛，並按照國家和本市相關管理規定處以罰款。

　　草案對從事非法客運經營活動的本市車輛和外埠車輛，分別在辦理車輛更新指標和進京通行等方面予以限制。

　　其中規定，在本市從事非法客運經營達到兩次以上的本市小客車，車輛出售、報廢後，小客車指標管理機構不予辦理車輛更新手續。在本市從事非法客運經營受到行政處罰的外埠車輛，自作出行政處罰決定之日起，一年內不得在本市道路上行駛。

　　此外，『黑車』拉活也將記入征信記錄。草案規定，執法部門應當將違反本規定的行為記入本市信用信息系統，供行政機關和社會公眾查詢、使用；建立舉報處理機制和違法行為記入信用信息制度。(完)