3月6日，在河北代表團小組會議上，杜彥良代表(左二)在審議政府工作報告時發言。本報記者史自強攝

　　3月5日，西藏代表團審議政府工作報告。本報記者袁泉盧曉琳攝

　　3月6日，在黑龍江代表團小組討論會上，王常松代表在審議政府工作報告時發言。人民網記者翁奇羽攝

　　3月6日，在山東代表團全體會議上，代表們熱議政府工作報告。人民網記者翁奇羽攝

　　3月5日，全國政協教育界別舉行小組會議，討論政府工作報告。圖為吳智深委員(左二)在會上發言。本報記者史自強攝

　　3月6日，在陝西代表團小組討論會上，代表們在審議政府工作報告時各抒己見。人民網記者翁奇羽攝

　　今年是中國改革開放40周年。黨的十九大報告深刻指出：『更加自覺地投身改革創新時代潮流，堅決破除一切頑瘴痼疾』『中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。』今年的政府工作報告也指出，『加大改革開放力度』『把改革開放不斷向前推進』。

　　代表委員們紛紛表示，在新的歷史起點上，只要從實際出發，敢闖敢試，敢於碰硬，就一定能夠以高水平開放推動中國經濟實現高質量發展。

　　改革開放創造歷史性成就

　　習近平總書記去年在金磚國家工商論壇開幕式上曾說：『改革開放近40年來，在中國共產黨領導下，中國人民憑著一股逢山開路、遇水架橋的闖勁，憑著一股滴水穿石的韌勁，成功走出一條中國特色社會主義道路。我們遇到過困難，我們遇到過挑戰，但我們不懈奮斗、與時俱進，用勤勞、勇敢、智慧書寫著當代中國發展進步的故事。』

　　40年來，中國的改革開放，極大地調動了億萬人民的積極性，經濟發展取得了令世界震撼的偉大成就，創造了持續高速增長的奇跡。人民生活實現了由貧窮到溫飽，再到總體小康的跨越式發展；對外開放范圍實現了從沿海到沿江沿邊、從東部到中西部的循序打開，全方位開放格局已經形成。

　　改革開放，書寫了一個個關於當代中國發展進步的『春天的故事』。

　　來自改革開放的窗口——廣東深圳的全國人大代表、騰訊公司董事會主席馬化騰對此感觸頗深。他本人和他創立的互聯網企業騰訊就成長和發展於深圳。他在接受本報記者采訪時回憶說：『我13歲(1984年)時就來到深圳，從初中、大學到創業，在這裡待了30多年。改革開放讓深圳從一個南方小鎮、漁村，發展成為如今GDP超過2萬億元的大城市，經濟規模已經接近香港。改革開放帶來的機遇和好處是不言而喻的。』

　　『現在回過頭來看，改革開放真是一個歷史奇跡，能夠在短短40年內讓億萬中國人脫貧；特別是中國經濟多年來在保持高速增長的同時，增長質量不斷優化，十分難能可貴。』馬化騰說。

　　金融行業也是改革開放的受益者之一。『通過改革開放，我們在資本建設過程中借鑒了國外很多成功經驗，同時結合中國國情，走出了一條具有自己特色的道路，成為國際金融市場上的一支重要力量。』全國政協委員、交銀施羅德基金公司副總裁謝衛對本報記者說，中國剛加入世界貿易組織初期時，國內不少金融機構還很害怕，擔心外資銀行進入後會帶來競爭和衝擊。經過這麼多年的同臺競爭，國內資本不斷成長壯大。『在進一步的對外開放過程中，中國資本會實現由大到強。』

　　『改革開放40年來的變化太大了。』全國人大代表，廣東省河源市總商會副會長、廣東德愛教育集團有限公司董事長繆國樂對本報記者說，從經濟主體看，以前只有國有經濟，改革開放後有了個體戶、私營企業，民營經濟快速發展，極大地補充了國有經濟的不足。此外，民營經濟發展還促進了企業經營模式、服務體系創新。如今，河源市民營經濟佔比已達70%，對稅收的貢獻率超過80%，對就業的貢獻率超過90%。

　　改革開放40年來，廣大海外僑胞在促進國家建設發展、提昇國家開放水平和國際影響力方面也作出了巨大貢獻。『隨著中國特色社會主義進入新時代，海外僑胞將在促進國內改革發展、加強中外經貿交流、參與「一帶一路」建設、構建人類命共同體等方面進一步發揮重要作用。』來自僑聯界別的全國政協委員、香港麗輝國際控股有限公司主席李胥對本報記者說。

　　『改革』與『開放』良性互動

　　改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是實現『兩個一百年』奮斗目標的關鍵一招。

　　『改革』與『開放』是貫穿中國經濟飛速發展的兩條主線。5年來，中國設立了上海等11個自貿試驗區，一批改革試點成果向全國推廣。改革出口退稅負擔機制、退稅增量全部由中央財政負擔，設立13個跨境電商綜合試驗區，國際貿易『單一窗口』覆蓋全國，貨物通關時間平均縮短一半以上。外商投資由審批制轉向負面清單管理，限制性措施削減2/3……以改革促進開放，用開放倒逼改革，紅利逐漸顯現。

　　全國政協委員、國家工商行政管理總局副局長甘霖，是中國工商系統商事制度改革的見證者和參與者。『改革後，政府和市場的關系越來越理順了。』她表示，商事制度改革促進了政府職能加快轉變，減少微觀管理、直接乾預，更加注重加強宏觀調控、市場監管和公共服務。『這項改革最早從登記制度改革這個小切口開始，之後持續推進、深化。從當初的微觀改革發展為今年的宏觀改革，帶來的是中國營商環境的整體優化。』

　　隨著中國經濟進入新常態，改革與開放的互動變得越來越重要。全國人大代表、香港飛達帽業控股有限公司副主席顏寶鈴參與了20多年的改革開放進程。她對本報記者說：『中國各產業正從勞動密集型向創新驅動發展轉型，需要我們繼續深化改革，擴大開放，進一步解放和發展生產力。』

　　她表示，要鼓勵中國企業『走出去』，同時也要委托駐外使領館做好政策溝通。而在『引進來』方面，國家也應該加快自貿區相關政策探索和落地，加強與國際通行經貿規則對接，讓中國逐漸擁有一流的營商環境。

　　打造改革開放『昇級版』

　　2018年，我們迎來了改革開放40周年，這是一個重要的時間節點。習近平主席在新年賀詞中強調，『我們要以慶祝改革開放40周年為契機，逢山開路，遇水架橋，將改革進行到底。』

　　政府工作報告部署今年工作時指出，加大改革開放力度。在新的歷史起點上，思想要再解放，改革要再深化，開放要再擴大。充分發揮人民首創精神，鼓勵各地從實際出發，敢闖敢試，敢於碰硬，把改革開放不斷向前推進。

　　『新時代的改革開放應該有「昇級版」。』全國人大代表、深圳大學校長李清泉對本報記者說，『系統性、整體性、協同性』是當前深化改革、擴大開放最需要解決的問題，要抓住核心關鍵、重點突破，帶動引領全面深化改革，『這需要更多頂層設計』。

　　『深圳特區一直是改革開放的尖兵，「特區」這塊金字招牌，底色是敢闖敢試、敢為人先。』李清泉說，如今深圳正逐漸形成數個創新創業生態圈，如圍繞高校的創新圈，圍繞大企業如騰訊、華為的創新圈，還有圍繞地域合作的深港創新圈等，這些創新圈讓深圳敢於瞄准最前沿進行改革，先行先試。

　　為讓『放管服』改革更有成效，甘霖建議，應打破『信息孤島』，打破部門障礙，使信息真正共享、共用。馬化騰也建議，國家應在政策層面對『數字中國』發展給予支持，以進一步增進公共服務效率。例如，借鑒國外先進經驗，制定統一的公共數據開放規則。在條件具備的部門或地區示范建設公共數據開放平臺和數據產品流轉平臺。

　　政府工作報告同時提出，推動形成全面開放新格局。進一步拓展開放范圍和層次，完善開放結構布局和體制機制，以高水平開放推動高質量發展。『中國要繼續擴大對外開放，就要大幅放開市場准入；同時大力提昇監管能力。』全國政協委員、商務部副部長錢克明表示，如今很多領域在深層次上都是密切聯系的，單獨開放某一領域，很難達到預期的效果，今後應采取統籌推進的開放模式。在開放范圍上，錢克明建議，擴大開放面向中亞、西亞的西部地區。『「一帶一路」倡議為西部開放提供了巨大空間，國家在政策上應該支持西部開放，並結合西部資源和產業特點推進開放。』

　　『福耀是跟隨改革開放成長起來的民族實業，未來將繼續緊跟國家改革開放步伐和「走出去」戰略，實施產業鏈全球化，加大與全世界各國和地區的交流與合作，把福耀打造為全球一流的汽車玻璃專業供應商。』全國政協委員，福耀集團副董事長、三峰集團董事長曹暉說。

　　繆國樂則看中了『一帶一路』帶來的巨大機遇。『從某種程度上說，「一帶一路」倡議和建設就是第二次改革開放，讓廣大中小企業有了更多走出國門的機遇。』他計劃，未來在歐美、東南亞等地開展國際教育合作，通過『一帶一路』將中華傳統文化傳播出去。