
2017年12月6日,西安至成都高速鐵路全線開通運營,由西安北站駛出的列車經過西成高鐵跨西寶高鐵特大橋。新華社記者劉瀟攝

2017年5月5日,中國首款國際主流水准的乾線客機C919在上海浦東國際機場起飛。新華社記者丁汀攝

2017年9月20日,中國共享單車公司摩拜正式進入華盛頓,這是人們在試騎摩拜單車。新華社記者殷博古攝
全社會研發投入年均增長11%,規模躍居世界第二位;科技進步貢獻率由52.2%提高到57.5%……過去5年,中國創新驅動發展成果豐碩,大眾創業、萬眾創新蓬勃發展。
創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支橕。未來,中國如何加快建設創新型國家,跑出創新『加速度』?就此問題,本報記者采訪了全國兩會代表委員,聽他們講述對創新型國家建設的觀點和建議。
創新成就斐然
『在以互聯網、大數據、人工智能為代表的新一輪技術革命中,中國在相關領域已經達到國際先進水平。』全國政協委員、中國發展研究基金會副理事長劉世錦表示。
劉世錦說,在創新方面,中國有自己的優勢。一方面,中國有世界上最大的市場,這為技術的創新轉化提供支持條件;另一方面,中國產業配套能力強,形成了世界上少有的完整產業體系。如果發揮好這些優勢,新一輪技術革命將為中國提供很好的發展機會。
『政府工作報告把「加快建設創新型國家」單列為一節,我們科研人員很受鼓舞。』全國人大代表、深圳光啟高等理工研究院院長劉若鵬說,作為一名歸國留學人員,他感受到了國家對創新發展的重視。
全國政協委員、新大陸科技集團總裁王晶表示,5年來,中國更強調創新驅動發展和新舊動能轉換,鼓勵各行各業創新。快速崛起的新動能,正在重塑經濟增長格局、深刻改變生產生活方式,成為中國創新發展的新標志。
『中國創新最大的特點是辦實事。通過深入開展大眾創業、萬眾創新,實施普惠性支持政策,完善孵化體系。通過支持創新服務,促進國家創新成果的實現。』王晶說。
『政府工作報告多處提到創新,滿滿的科技「乾貨」。』全國人大代表、廣東省科技廳廳長王瑞軍表示,報告充分肯定了過去5年全國科技創新實現的歷史性變革、取得的歷史性成就。這些科技成就振奮人心,為建設創新型國家提振了信心。
『載人航天、深海探測、量子通信、大飛機……在很多科技領域中國都居於世界前列。』全國政協委員,國際宇航科學院院士、中國科學院遙感與數字地球研究所研究員顧行發說,『不僅經濟高速發展,生態環境也在進一步改善,只有在創新型國家建設中纔能實現經濟的高速發展與環境改善同步。』顧行發說。
用好人纔『富礦』
談到推動創新型國家建設,很多代表委員將目光聚焦到人纔層面。
『近年來,全國各地競相出臺具有競爭力、吸引力的人纔政策。但集聚人纔不能只靠「搶」和「挖」,更要為其提供良好發展條件,實現共贏共享。』王瑞軍表示,廣東通過打造高端平臺集聚人纔,去年啟動4個省級實驗室建設,對國際創新人纔的吸引效應初步顯現。
『幾年前回國創業時,廣東省和深圳市邀請我們帶團隊落戶,並提供政策和資金支持。』劉若鵬表示,這幾年,國家對科技創新的支持力度不斷加大,政策也越來越實、越來越細。
『尤其是科研體制的松綁,讓科研人員積極參與科研成果轉化,享受靈活的薪酬制度和獎勵措施。科研人員解放了生產力,不再被繁文縟節所束縛,一門心思搞創新、搞科研,享受到創新的紅利。』劉若鵬說。
『開放的人纔政策給創新型國家建設提供了動力。與此同時,創新型國家建設也為研究人員提供了很好的條件,無論是本土人纔還是海歸,都能找到機遇。』顧行發表示。
『我們一定要對領軍人纔實施柔性引進政策。沒有優秀的人纔,沒有好的團隊,社會是很難發展的。』全國人大代表、寧夏回族自治區發展和改革委員會主任許寧直言。他表示,為此既需要資金支持,也需要加大西部地區基礎設施投入,給領軍人纔更多留下的理由。
瞄准世界前沿
十九大報告指出,要瞄准世界科技前沿,強化基礎研究,實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人纔、科技領軍人纔、青年科技人纔和高水平創新團隊。
劉世錦認為,要使創新前沿的新動能在經濟總量的提昇中佔更高的比重,還需要一個過程。目前來看,這一比重正在逐漸上昇,人工智能等新技術有很好的發展空間。他表示,要將創新技術轉換為商業模式,實現商業化和盈利,具備可持續的發展能力。
王瑞軍以廣東的科技創新為例說,國家應該在建成具有全球競爭力的創新高地、建設綜合性國家科學中心等方面給予支持。『我們將繼續出臺優惠政策,搭建讓創新要素自由流動的平臺,廣聚人纔。同時還將做好配套服務,為人纔提供良好的人居環境和創新所需的中介服務。』王瑞軍說。
習近平總書記在考察寧夏時指出,越是欠發達地區,越需要實施創新驅動發展戰略。對此,許寧建議,應該從國家層面研究如何吸引人纔到西部去。『上世紀六七十年代,西部地區的工資水平對人纔很有吸引力,如今別說從東部引進人纔,就連留住西部培養的大學生都很困難,這種狀況一定要改變。』許寧說。
王晶認為,加快建設創新型國家,要在保護知識產權、規范市場環境、加快創新成果轉化應用等方面重點發力。『目前,國內知識產權保護事業雖然發展較快,但仍有山寨、模仿他人創新成果的現象出現,這打擊了創新者的信心。』王晶建議,應規范管理,大力支持創新型企業,為推進加快建設創新型國家作出貢獻。
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