3月4日，全國政協十三屆一次會議在駐地舉行小組會議，在北京會議中心，全國政協委員、中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民接受記者采訪時表示，房地產領域的風險是防范金融風險的重要方面，應該給予足夠重視。經濟日報-中國經濟網記者高興貴攝

　　打好防范化解重大風險攻堅戰，重點是防控金融風險，要服務於供給側結構性改革這條主線，促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環，做好重點領域風險防范和處置，堅決打擊違法違規金融活動，加強薄弱環節監管制度。深化稅收制度改革，健全地方稅體系。深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發展。健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架，深化利率和匯率市場化改革。健全金融監管體系，守住不發生系統性金融風險的底線。

　　全國政協委員、中國證監會副主席姜洋：

　　穿透式監管很必要

　　全國政協委員、中國證監會副主席姜洋表示，資本市場監管的重要內容之一是穿透式監管，穿透式監管制度是我國資本市場向世界貢獻的『中國智慧』，也是防范金融風險的重要舉措之一。

　　姜洋委員介紹，所謂穿透式監管，首先意味著賬戶編碼可以看穿。我國市場實施穿透式監管是基於我國的國情市情的做法。由於散戶股東較多、市場制度還在健全中，監管掌握單個客戶的資金和交易運行，可以對其形成威懾，使其不敢隨意操縱市場。保護投資者，就要把市場『看穿』。真正的看穿，要看到每個交易者的行為。穿透式監管要求在交易所層面穿透到證券公司，從而看到證券公司背後的客戶，這種制度能使交易所具備一個強大的監測網絡，對有意操縱市場的人起到威懾作用，從而保護投資者利益。

　　姜洋委員說，在滬港通、深港通運行的過程中，香港市場也認為穿透式監管有必要。目前，港交所方面跟滬深交易所已達成了協議，預計將在今年推出穿透式監管。

　　姜洋委員還表示，穿透式監管的另一個創新——期貨保證金安全存管監控制度，即以中國期貨保證金監控中心為基礎，實行期貨公司、期貨交易所、存管銀行三方數據核對為核心的信息監控制度，確保客戶保證金的安全。『這是中國資本市場建設者、創業者、改革者共同的智慧，是中國的經驗、中國的智慧。』姜洋委員說。(經濟日報-中國經濟網記者周琳)