一輪體制機制的深刻變革

　　2017年12月28日上午11時許，伴隨汽笛聲響起，首列從重慶果園港始發的中歐班列駛出站臺，開往1.1萬公裡外的德國杜伊斯堡。

　　這意味著中歐國際貨運大通道與長江黃金水道實現『無縫連接』，打通了連接『一帶一路』與長江經濟帶的『最後一公裡』。

　　重慶港務物流集團副總經理黃繼說，此前通過長江逆流而上的貨物，需先經汽車轉運至30公裡外的團結村火車站，一標箱貨物的轉運成本就超過1000元。

　　打通一個堵點，能為市場釋放巨大活力，對長江經濟帶而言，意義尤甚。

　　行政區域經濟特征明顯，要素難以自由流動；流域管理『九龍治水』，難以形成治理合力；協同發展讓位於行政分割下的經濟利益，甚至出現下游治污關停的企業，到上游卻成了香餑餑……

　　中央和地方之間、沿江各省市之間、中央各部門之間……協同發展是瓶頸，也是突破口。

　　理念轉變為先，體制機制變革更為關鍵。兩年來，覆蓋全域的長江經濟帶省際協商合作機制逐步建立，共抓大保護的合力正在形成——

　　2017年6月30日，首屆長江上游地區省際協商聯席會議在重慶召開，重慶、四川、雲南、貴州四省市審議通過《長江上游地區省際協商合作機制實施細則》；

　　中游，湖北、江西、湖南三省在湖泊保護與生態修復上加強合作，聯合執法打擊在長江乾流非法建設碼頭、非法采砂、非法捕撈；

　　金融租賃服務長江經濟帶聯盟正式成立，遴選首批20個啟動項目先期支持，航運聯盟召開第一次會議，產業技術創新聯盟正積極籌建……

　　協同合作的動力必須是自發的，關鍵是找到利益共同點，創新機制實現共贏。『下一步，要盡快推動生態利益補償機制、特別是橫向補償機制的破題，否則長江經濟帶難以真正成為有機主體。』吳曉華說。

　　這是一條堅定的轉型之路，決心之大、力度之大，前所未有；

　　這是一場深刻的理念和體制變革，影響之深之遠，也前所未有。

　　700多個日夜，承載著綿延數千年中華文明的長江，正煥發出全新的氣質；踏上新征程，長江經濟帶將為中華民族探索一條綠色、生態、永續的發展之路。