人民網北京12月27日電 昨天上午，十二屆全國人大常委會第三十一次會議對《中華人民共和國網絡安全法》《全國人民代表大會常務委員會關於加強網絡信息保護的決定》實施情況的報告進行了分組審議。對於報告中的個人信息安全問題，多位常委會委員指出，需加快法律配套措施的制定，建議盡早組織研究制定相關信息采集和應用的標准，使廣大公民的合法權利能夠不受侵害。

　　嚴以新委員指出，在《中國網民權益保護調查報告2016》顯示，84%的網民切身感受到個人信息泄漏帶來不良影響，54%的網民認為個人信息泄漏嚴重，其中21%認為非常嚴重。網民平均每周收到的垃圾郵件為18.9封，垃圾短信為20.6條，騷擾電話為21.3個，近一年來網民因個人信息泄漏、垃圾短信、詐騙信息等造成的人均經濟損失133元。

　　制定個人信息安全保護標准

　　呂薇委員指出，隨著互聯網和電子商務等業務的迅速開展，個人信息的獲取越來越容易，執法檢查報告裡也提到了這一點。侵犯個人信息的行為也更加頻繁，並且呈現多樣化的趨勢。因此要盡快制定個人信息安全保護標准和操作程序，在必要的時候出臺個人信息安全保護法。要通過獨立的第三方專業機構和協會，對掌握個人信息的運營單位或者機構進行個人信息保護的資質審核與認證。

　　全國人大環境與資源保護委員會委員蒲長城指出，信息應該分類制定不同的標准，建議制定標准時可以劃成ABCD各種等級，對普通一般性的信息，對可以在某個專業領域裡使用的信息，還有只供本人或者本人同意纔能使用的信息。另外，信息的采集，也應該有一個底線，或者應該有個上限，應該有個相應規范的標准，建議盡早組織研究制定相關信息采集和應用的標准。

　　研究個人信息保護專項立法

　　侯義斌委員表示，建議國務院對網絡個人信息的泄漏和倒賣進行專門的專項整治，盡快遏制這種瘋狂的勢頭。其次，在專項整治中要把個人信息載體的平臺或者機構作為第一責任人，不論是內鬼還是外鬼導致的個人信息泄漏，個人信息載體的機構和平臺必須首先承擔法律責任。第三，建議全國人大常委會針對網絡和公民個人信息安全問題成立專門的工作組，專門研究網絡與個人信息保護的專項立法和督查工作。

　　白志健委員指出，相關職能部門需抓緊制定關於信息安全的強制性技術標准，從制度上加強對網絡信息的技術保護。其次，嚴格執行民法總則等民事法律和刑法關於侵犯公民個人信息和網絡(電信)詐騙的規定，具體執法部門、司法機關應該加強對侵害公民個人信息的保護、加大案件偵破和懲治力度，同時還要完善相關的民事賠償措施。

　　李盛霖委員指出，建議有關部門特別是政法部門需采取更加嚴厲的措施，加大對個人信息的保護力度。特別是要切斷網絡犯罪的各種利益鏈條，真正落實法律保護公民個人信息的規定，使廣大公民的合法權利能夠不受侵害。