原標題：未申請備案，入村忽悠村民看病：四川一民營醫院違規體檢被罰

　　一位村民展示他買的藥品和費用單。成都商報客戶端圖

　　這幾天，四川省儀隴縣九龍鄉香爐村的貧困戶袁學纔感覺像坐了一回過山車。

　　先是村乾部通知有醫院下村免費體檢，袁學纔感覺『攤上好事了』；接著他被查出患前列腺囊腫，『害怕得要命』；隨後醫生說去他們醫院做手術半價，『好事又來了』，於是跟七八位村民一起進城治病，花了不少錢。

　　『大家伙回家一想，不對，天上哪會掉餡餅呢？』有人把村民的遭遇發到網上，職能部門迅速行動，幫村民討回了所有花費。

　　回憶事件的開端，袁學纔的老伴說：『那天晚上隊長找到家裡，說有醫院來村裡免費體檢。第二天，村裡廣播又喊我們去體檢。』

　　要來村體檢的醫院，是民營的儀隴外阜醫院。據村副主任何樹剛介紹，村支書接到醫院要給村民『免費體檢』的電話後，專門諮詢了鄉衛生院。醫生回復說，只要現場不收錢、不賣藥，免費體檢就可以。

　　10月31日上午，儀隴外阜醫院醫護人員饒某、陳某、謝某，司機張某、阮某，帶著血壓計、B超機、陰道鏡、血糖儀等設備前往九龍鄉香爐村給村民『免費體檢』。他們提出了『體檢免費，藥費減半』的承諾，陳某負責測血壓、血糖和體檢登記，饒某負責B超檢查，謝某負責婦科檢查。當日，共有20多位村民接受檢查，現場未收取任何費用。其中有9位村民疑似患病，女的都是婦科病，男的就是前列腺有問題。

　　袁學纔有糖尿病，聽說有免費體檢就去了，結果被查出患有前列腺囊腫。醫生告訴大伙，當天可以乘坐醫院的面包車前往醫院治療、開藥，下午再免費送回村裡。幾位村民心動了，袁學纔的老伴也被說服了，『我們這裡坐車不方便，能免費坐車去治療，藥費也能減半，這多好。』

　　不過，下午的治療卻引起了大家的懷疑。『幾乎沒什麼進一步檢查，就讓我們去交錢拿藥。』村民李青貴回憶說，他掏了500多元，領了一堆藥物。袁學纔做電療、輸液花了800元，又買了500多元的藥。

　　村民郭芳被檢查出子宮患有疾病，做了宮頸息肉切除術，醫藥費花了4700多元。手術大約半小時，但並沒有出具病理診斷報告，拿到手的單子只有一張標明『手術費』的收費單，並未標明接受了何種手術。丈夫周虎更為疑惑：自己當天就在醫院，而醫院並沒有通知自己簽字。

　　幾位村民就這樣花了1.1萬多元。進城治病的經歷在村裡傳開後，有網友將此事發到網上，希望衛生部門進行調查。

　　接到舉報後，儀隴縣衛計執法大隊於11月4日到儀隴外阜醫院開展調查。該院在外出『免費體檢』前，未向縣衛計局申請備案，執法大隊當場下達了衛生監督意見書，要求其立即退還參與體檢群眾的不合理收費，在網上公開道歉，向縣衛計局作出書面檢討，並限期整改到位。而對另有的違法行為，將另案處理。

　　11月9日，縣衛計執法大隊執法人員對該醫院進行督查核實時發現，該醫院並未執行11月4日提出的意見，遂對儀隴外阜醫院的違法行為進行了立案。24日，南充市支隊和縣衛計執法大隊對該院開展聯合執法檢查時，還發現了其他方面問題，於是作出如下處理建議：

　　儀隴外阜醫院超出《醫療機構執業許可證》上核准的診療科目開展口腔科和X射線影像診斷的診療活動的行為違反了《醫療機構管理條例》第二十七條，按照《醫療機構管理條例》第四十七條和《醫療機構管理條例實施細則》第八十條第二款第一項的規定，經確認該醫院口腔科和放射科執業期間累計收入在3000元以上，擬處以3000元罰款，並吊銷《醫療機構執業許可證》。

　　儀隴外阜醫院任用未取得醫師資格證書的張某、蒲某、趙某開展診療活動的行為違反了《醫療機構管理條例》第二十八條，按照《醫療機構管理條例》第四十八條和《醫療機構管理條例實施細則》第八十一條第一款第一項的規定，擬作出吊銷《醫療機構執業許可證》的處罰。

　　根據《四川省規范衛生和計劃生育行政處罰行政強制裁量權實施規則》第十四條規定，作出合並給予儀隴外阜醫院3000元罰款，並吊銷《醫療機構執業許可證》的處罰。