農民用水負擔會增加嗎？

　　——不增加農民負擔

　　對於農民朋友來說，澆地灌溉都要用不少水，那麼，征收水資源稅後，農民在用水方面花的錢會變多嗎？

　　根據財政部、稅務總局、水利部印發的《擴大水資源稅改革試點實施辦法》，規定限額內的農業生產取用水，免征水資源稅；對超過規定限額的農業生產取用水，以及主要供農村人口生活用水的集中式飲水工程取用水，從低確定稅額。

　　『對合理的農業生產取用水量予以免稅，超過限額的部分從低征稅，不增加農民負擔。』水利部水資源司有關負責人介紹，我國農業生產用水方式粗放，大水漫灌現象普遍，不利於水資源可持續利用。上述規定統籌考慮了減輕農民負擔與促進水資源節約利用的要求，有利於促進轉變農業灌溉方式，培養農民節約用水意識。

　　哪些行業用水會受到影響？

　　——高爾夫、洗車、洗浴等特種行業

　　當然，並不是所有行業的用水都不受到影響。蔡自力說，水資源稅改革在『三不變』的同時實現了『三提高』，提高了超采區取用地下水稅負、提高了高耗水特種行業用水稅負、提高超計劃取用水的稅負。

　　根據《擴大水資源稅改革試點實施辦法》，在超采地區和嚴重超采地區取用地下水的具體適用稅額，由試點省份省級人民政府按照非超采地區稅額的2—5倍確定；對特種行業取用水，從高確定稅額。特種行業取用水，是指洗車、洗浴、高爾夫球場、滑雪場等取用水；對超計劃(定額)取用水，從高確定稅額。納稅人超過水行政主管部門規定的計劃(定額)取用水量，在原稅額基礎上加征1—3倍。

　　可見，對超采區取用地下水、超計劃用水加倍征稅，在超采區取用地下水的高耗水企業負擔將有所增加。同時，對高爾夫、洗車、洗浴等特種行業從高征稅，其稅負也會有所增加。

　　不過，這也將倒逼這些企業進行節水。財政部稅政司有關負責人認為，考慮到征稅後對企業的約束機制進一步增強，將促使企業加大節水投入，主動采取措施減少用水量、調整用水結構和轉變用水方式，一些企業的納稅額會有所減少。

　　水資源稅多久征收一次？

　　——擬統一按季征收

　　根據《擴大水資源稅改革試點實施辦法》，除農業生產取用水外，水資源稅按季或者按月征收，由主管稅務機關根據實際情況確定。

　　蔡自力表示，稅務部門作為水資源稅的征管部門，既是征收主體，也是服務主體。為減輕納稅人申報負擔，將指導9個試點省份，擬統一按季征收水資源稅。改為按季征收，既可以減少納稅人、基層稅務機關和水利部門三分之二的辦稅工作量。

　　此外，蔡自力還透露，將普遍實現網上申報。指導9個試點省份開發網上申報系統，納稅人足不出戶即可實現網上辦稅，讓數據多跑網路，納稅人少跑馬路。