中新網北京12月1日電 從今天起,北京、天津等9省區市將開征水資源稅。為啥要開征水資源稅?居民的水費會上漲嗎?農民的用水負擔會增加嗎?哪些行業用水會受到影響?來看中新網為您梳理的權威解讀。

資料圖:村莊周邊山水環繞。趙春亮攝
為啥要開征水資源稅?
——抑制不合理用水行為
水資源稅,自2016年7月1日起在河北省率先進行試點,如今迎來首次擴圍。自2017年12月1日起,在北京、天津、山西、內蒙古、山東、河南、四川、陝西、寧夏等9個省(區、市)擴大水資源稅改革試點。
有人會問,已經有了水資源費,為啥還要開征水資源稅?其實,這是用水資源稅取代水資源費,實現稅費平移。
國家稅務總局財產和行為稅司司長蔡自力對中新網記者說,征收水資源稅的主要目的不是為了組織多少財政收入,去年9個省水資源費收入133億元,增加收入的意義並不大,但生態意義、綠色意義很大。概括講,水資源稅是要通過實施差別化稅收政策和相關減免稅政策,既抑制不合理用水行為,又不影響社會基本的、正常的、合理的用水需要。

資料圖:大連應急供水工程出水口。沈殿成攝
為什麼選擇這9省份?
——具有典型代表性
有人會問,為啥要選擇上述9個省份擴大改革試點呢?
財政部稅政司有關負責人在答記者問中表示,北京、天津、山西、內蒙古等4個省份位於華北地區,地下水超采嚴重,水資源供需矛盾較大;河南、山東、四川、陝西、寧夏等5個省份分布在東、中、西部,水資源豐枯程度不一、取用水類型多樣,具有典型代表性。
『通過擴大試點,有利於進一步發揮稅收杠杆調節作用,有效抑制不合理用水需求,促進水資源節約保護;有利於豐富完善水資源稅制度設計,為全面推開水資源稅制度積累經驗、創造條件。』上述負責人稱。

居民的水費會漲價嗎?
——居民正常生活用水負擔不變
不少人擔心,進行水資源稅改革後,居民的水費會漲價嗎?以後水費負擔會不會加重?
這個大可放心。蔡自力說,水資源稅要實現『三不變』:改革後城鎮公共供水企業負擔不變、居民正常生活用水負擔不變、工農業正常生產用水負擔不變。
據介紹,水資源稅的稅額標准按現行水資源費征收標准進行平轉,明確試點省份最低平均稅額為,地表水每立方米0.1元-1.6元、地下水每立方米0.2元-4元,總體不增加企業和居民正常生產生活用水負擔。
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