制圖：蔡華偉

　　防治污染共迎挑戰(美麗中國·和諧共生)

　　『環境也是民生，青山也是美麗，藍天也是幸福。』身邊的環境美不美，老百姓的感受最直接。優美的環境直接帶來舒適感和幸福感，而污染則令人苦不堪言。黨的十九大報告提出，著力解決突出環境問題，把污染防治列入三大攻堅戰之一。可見，黨中央治污決心之堅決。近年來，從『大氣十條』到『土十條』相繼發布，從全面推行河長制到全面禁止洋垃圾入境，污染防治的步驟越來越緊密。如何打贏這場污染防治攻堅戰？現在還有哪些難啃的『硬骨頭』？

　　實施大氣污染防治

　　一位環保局長的生態補償賬

　　今年第三季度，山東省級財政補償淄博市環境空氣質量生態補償資金852萬元；前三季度，省級財政補償淄博2130萬元——10月26日，山東省環保廳公布今年17地市第三季度和前三季度生態補償考核結果，淄博市在第三季度排名第六、前三季度排名第四，說明淄博在空氣質量改善方面成績不錯。

　　『采暖季馬上來臨，對環保部門是極大的考驗。』淄博市環保局局長於照春長舒一口氣，又投入到緊張的環保檢查中。

　　『誰保護、誰受益，誰污染、誰付費。』說起環境空氣質量生態補償，於照春覺得激勵作用明顯。目前，在山東，每立方米空氣中污染物濃度降低或昇高1微克，獎懲金額由20萬元昇至80萬元。

　　『空氣質量同比改善，省裡發紅包；空氣質量惡化，向省裡交真金白銀。』於照春說，哪怕被罰一元錢，也說明空氣質量惡化了，丟人、丟面子。

　　山東每季度公布一次生態補償考核結果，在每個地市環保局長那裡，還有一份空氣質量改善或惡化明細表。每次出結果，於照春都會看看哪項污染物拖了後腿。在環境空氣質量生態補償具體考核指標上，山東以各地市PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮季度平均濃度同比變化情況為考核指標，建立考核獎懲和生態補償機制。於照春覺得，之所以將這4類污染物作為考核指標，是因為它們是影響山東空氣質量的主要因素。

　　『之前，淄博是二氧化硫、二氧化氮拖後腿，就著重治理這兩項，在污染企業安裝或更新脫硫脫硝設施。』於照春說，現在這兩項改善幅度大，成了淄博空氣質量改善的增分項。

　　如今，於照春又盯緊了PM10、PM2.5這兩項，他找到住建部門，從建築工地揚塵抓起。目前，淄博建築工地都裝上了PM10、PM2.5監測設備。考核指標中，PM2.5治理難度大，其考核權重也最大。『指導性比較強，鼓勵地方著重改善PM2.5。』於照春說。

　　第三季度，青島、煙臺、威海因為空氣質量同比惡化，三市共向山東省級財政上繳627萬元，而淄博自從山東實施生態補償制度以來，一直受獎勵。『我們的空氣質量一直在改善。』於照春說。

　　於照春認為，公布生態補償考核結果，等於給17地市的環境治理排名，也推動了地方黨委政府的積極性，避免了環保部門單打獨斗的局面，形成了地方黨委政府牽頭總攬、各部門齊抓共管的環境治理格局。

　　『十九大報告指出，堅持全民共治、源頭防治，持續實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛戰。報告為治理大氣污染制定了總方針、路線圖，我們一定貫徹好、落實好，繼續探索完善生態補償、約談等旨在推動黨委政府積極治理環境的體制機制，為保護生態環境作出這一代人應有的努力。』於照春說。