小學試水校內托管破解『三點半困境』

　　試點學校下午放學時，未參與校內托管的學生井然有序離開學校

　　越秀區亮出破冰之舉，年內將推廣至20所小學

　　早在今年的全國兩會上，中小學『三點半困境』成了代表委員的熱話題。時隔半年，廣州市越秀區給予了破冰之舉。10月9日起，廣州市越秀區文德路小學、清水濠小學、東川路小學等開始試點校內托管。作為該區於2017年3月3日公布的『十件民生實事』，這項由財政資金補貼的校內托管政策將於年內推及全區20所小學。

　　校內托管不收任何費用

　　學校放學早，家長沒法接，課外區托管不規范……種種難題讓小學生們的『托管』問題成了『脫管』問題。事實上，小學生們下課後要去哪兒，一直是大家關注的熱點話題。

　　羊城晚報記者近日收到家長報料，10月9日起廣州市越秀區的部分小學開始試行下午課後校內托管。

　　那麼，校內托管究竟如何管理學生們呢？記者在文德路小學南校區看到學校發出的托管通知，托管包括：一是否選擇校內托管，由家長和孩子自願決定。二選擇校內托管後，如何接送需要進行明確，或家長接或學生自己返家。三報名以月為單位，月底如果沒有提出托管取消申請，視同自動續服。四每天在學校托管到下午5時，但不能違反學校紀律，否則會被取消校內托管資格。

　　托管通知還特別明晰：課後托管服務是越秀區政府十件民生工程之一，由財政資金補貼(2元/天/學生)，不收取家長任何費用。

　　據了解，文德路小學目前只對一二年級的學生施行課後托管。未來將推廣到一到六年級。

　　校內托管內容有待豐富

　　羊城晚報記者調查發現，廣州多個區就課後托管問題已展開積極探索。今年，越秀區政府工作報告明確提出，堅持教育事業優先發展戰略，實施校園功能微改造。由此，小學課後托管難題實現由政府部門為主導，教育部門承接小學生放學後真空時間段監護問題，解決家長的後顧之懮，提昇整體教育品質的利民之舉。

　　然而，在校內托管辦法推行過程中，如何在硬件和軟件兩方面建設都有所提昇，不少家長有一些建議。

　　『校內托管內容可以豐富一些嗎？』家住越秀區的李永先生如是建議。

　　據了解，由於國家教育部明文禁止義務教育階段學校亂收費，因此廣州市小學早已經取消校內收費開設興趣班的做法。由於制度規定，校內托管最終僅限於指派教師集中看管學生，沒有開辦課後興趣小組或素質教育培訓班。

　　記者了解到，實際操作中，一種名為『課後素質營』的課後托管服務形式已經在荔灣、越秀、天河、花都等四個區15所小學開展試點，這一難題有望破解。

　　國家鼓勵學校探索托管模式

　　新鮮事物出來，效果將會怎樣？昨日，羊城晚報記者在東川路小學、清水濠小學的學生家長群裡進行了簡單調查，結果：贊彈各半。支持的家長認為，校內托管安全方便。否定的家長認為，校外托管更靈活有效。

　　華南師范大學基礎教育培訓與研究院學校發展與諮詢部副主任廖文博士對此新鮮事物的評價是：不褒不貶。他認為，地方政府對於小學生放學後托管這個服務的投入，看起來每個學生2元不多，但它會不會是一種可持續或可以復制推廣的模式？如果不是，就很可能成為通過教育投資來提昇區域教育滿意度的方式。

　　全國人大代表、教育部部長陳寶生曾表示，鼓勵各地摸索經驗，解決自己的問題。教育部已經印發《關於做好中小學生課後服務工作的指導意見》，『中小學校需主動承擔起學生課後服務責任』，實行彈性放學時間。甚至可以通過『政府購買服務』。

　　廖文博士也認同此觀點，『學生放學之後，在學校裡乾什麼，怎麼做？應該交給學校的家長和學生去選擇。教育局可以讓學校引入第三方機構提供相關專業獨立且承擔責任義務的服務。』