『動態調整有進有出不搞終身制』

　　『建設高校實行總量控制、開放競爭、動態調整。』在今年年初的《實施辦法》中，『雙一流』建設的總體基調被確定下來。

　　長期以來，伴隨著高等教育重點建設，事實上存在的封閉固化、重復建設等問題一直飽受爭議。名單公布之後，教育部有關負責人特別強調，遴選認定不是一勞永逸。

　　中國高等教育學會會長、教育部原副部長杜玉波表示，這次『雙一流』高校遴選采取競爭優選、專家評選、政府比選、動態篩選的方式，是認定『雙一流』建設高校，而不是確定『雙一流』身份。『雙一流』建設，從方案設計之初就強調不是終身制，不是固化的。

　　根據教育部有關負責人答記者問中的介紹，建設過程中，對實施有力、進展良好、成效明顯的，加大支持力度；對實施不力、進展緩慢、缺乏實效的，提出警示並減小支持力度。對於建設過程中出現重大問題、不再具備建設條件且經警示整改仍無改善的高校及學科，及時調整出建設范圍。

　　據了解，『雙一流』建設不僅在過程中實施動態監測，實行動態管理，而且在每一輪建設期末，進行評價，重新確定下一輪建設范圍，有進有出。

　　可以說，入圍的高校並不是帶上了『鐵帽子』，建設不好隨時有被摘掉帽子的風險。人民日報在時評中指出，讓已經列入名單的高校居安思危，讓未能入選的高校看到方向與希望，真正激活高等教育發展的一池春水。

　　國家發展改革委社會發展司任立楚同時提醒，『雙一流』建設的良好生態需要公平有序的競爭來保證。但也要看到，競爭必須公平有序、合理預期，要避免靠『排位置』『爭經費』『搶人纔』搞『零和博弈』『惡性競爭』，這樣的競爭打亂秩序、破壞規則，必須旗幟鮮明地堅決反對。

　　『服務國家需求扶優扶需扶特扶新』

　　《實施辦法》中提出，堅持扶優扶需扶特扶新，按照『一流大學』和『一流學科』兩類布局建設高校。

　　在此次『雙一流』名單的遴選認定中，『服務國家重大戰略布局』和『扶持特殊需求』成為兩大重要因素。一些對區域發展有帶動支橕作用、具有鮮明行業特色的高校因此登上了『雙一流』的首班車。

　　雲南大學此次入圍一流大學建設高校B類，雲南省教育廳廳長周榮表示，這是邊疆民族地區加快高等教育發展的重要機遇，將更加主動聚焦『一帶一路』五通建設和雲南重點培育的8大產業。

　　位於中原腹地的鄭州大學同樣入選B類。此前鄭大是河南省唯一的一所『211工程』建設高校。身處一億人口大省、第一農業大省、第五經濟大省，鄭州大學校長劉炯天說：『中原崛起迫切需要創新驅動發展與一流人纔，特別需要一流大學支橕。』

　　尤其值得關注的是，此次全國有六所中醫藥大學入選『雙一流』建設高校名單。廣州中醫藥大學校長王省良在接收采訪時表示，中醫藥高等教育雖然歷經60多年的探索與發展，但還是一個弱勢的學科，學科發展受到政策、經費以及評價指標體系等多種因素的制約，優勢沒有得到充分的發揮。進入『雙一流』，將對吸引優秀生源、匯聚一流師資產生積極的作用，也會為深化和拓展國際交流合作創造更有利的條件。

　　杜玉波指出，建設『雙一流』重在質量和特色，絕不是規模和數量上的比對。一流大學未必都是學科門類齊全的綜合性大學，精而專、有特色的學校同樣可以辦成一流大學。爭創一流，並不是爭創『全能冠軍』。如果一味搞『大而全』『小而全』，而無學科特色亮點，爭取一流建設也會失去優勢。

　　據了解，在建設方面，一流大學建設高校，通盤考慮學校整體目標和建設學科目標，統籌安排部署；一流學科建設高校，把建設學科擺在建設方案的中心位置，同時也對學校學科整體建設作出長期規劃安排。

　　根據教育部之前發布的《中國高等教育質量報告》，2015年我國高校在校生規模達3700萬人，位居世界第一；各類高校2852所，位居世界第二；毛入學率40%，高於全球平均水平。全國哲學社會科學領域85%以上的科研成果集中在高校，在國家自然科學『三大獎項』中高校獲獎數量佔據2/3以上。

　　『目前內地共有24所高校進入英國QS世界大學排名500強，30所高校進入美國USNEWS世界大學排名500強，700餘個學科點進入ESI前1%，60餘個學科點進入前1 。』，任立楚列出一組數據，『建設『雙一流』、實現『雙一流』，現在比以往任何時候都更有能力、更有條件去實現。』

　　杜玉波提醒，不能將『雙一流』建設簡單認為是『發帽子』『報稿子』『分銀子』，而要實實在在有所作為，發揮示范帶動作用，用建設實績說話，為我國高等教育在國際上爭出一席之地。