9月1日,環保部召開秋冬季大氣污染治理專題發布會,環保部大氣環境管理司司長劉炳江表示,秋冬季,環保部要以更大力度抓環保執法,進一步量化問責。對污染物濃度不降反昇、空氣質量惡化的地區,將問責市委書記。

8月19日,環保部強化督查組在河北省滄州市督查。新華社記者纔揚攝
京津冀大氣污染傳輸通道城市重污染天數要下降15%以上
9月的第一天,老天爺就給秋冬季大氣污染防治工作來了一個『下馬威』。一大早,北京市的PM2.5(細顆粒物)濃度達到137微克/立方米,部分區域甚至達到重度污染,超過200微克/立方米。持續反復的重污染天氣,大幅抵消了空氣質量改善成果,也降低了公眾的獲得感。
針對京津冀及大氣污染傳輸通道『2+26』城市秋冬季節空氣質量改善緩慢、重污染天氣高發的問題,最近,環保部會同發展改革委、財政部等10部委、京津冀晉魯豫6省市人民政府,推出了秋冬季大氣污染防治攻堅行動方案體系。攻堅方案聚焦重污染天氣,明確在全面完成『大氣十條』考核指標的基礎上,今年10月到明年3月,京津冀大氣污染傳輸通道城市PM2.5平均濃度同比下降15%以上,重污染天數同比下降15%以上,並將目標分解到各個城市。
『攻堅方案綜合考量相關城市空氣質量現狀、大氣污染治理工作基礎等因素,合理設定了有所區別的采暖季改善目標。』劉炳江說,例如,北京、天津、石家莊和太原等城市完成全年空氣質量改善目標壓力較大,今冬明春改善目標最嚴格,要求同比下降比例為25%;對於傳輸通道其他城市,設定了22%、18%、15%和10%不同檔次的PM2.5改善目標。
以目標為導向,攻堅方案提出包括燃煤、工業、機動車、揚塵、重污染天氣應對等方面共11大項、32小項標本兼治的措施。『攻堅方案給28個城市量身定制方案,按照清單制、臺賬式的方式,把具體任務一一落實到各個市區縣。這不僅是改善空氣質量的攻堅戰,也是企業轉型昇級、供給側改革的攻堅戰。』劉炳江說。
今年,重污染天氣是否還會頻繁發生?
劉炳江解釋說,重污染天氣與污染排放、氣象條件有緊密關系。今年確立的減排任務量是去年的2到3倍,比如去年完成80萬戶煤改電、煤改氣,今年任務是300萬戶;去年關停不到1萬戶燃煤小鍋爐,今年是4.4萬戶。
『然而,近年來氣象條件持續不利。新中國成立以來到2012年,北京一共發生5次持續一周左右的靜穩天氣,可2013年一年就發生了7次,2014年6次,2015年5次,2016年6次,今年上半年已經發生了4次。』劉炳江說,9月5日環保、氣象部門會進行會商。減排量在那兒,如果今年天氣稍微有利點兒,相信空氣質量會比去年好。
