新華社北京8月28日電 題:乘風破浪潮頭立——中國在金磚國家合作中的擔當
從2006年首次金磚國家外長會議到2017年金磚國家領導人廈門會晤,十多年來,金磚國家在促進世界經濟增長、完善全球治理、推動國際關系民主化等方面取得突出成就。
乘風破浪潮頭立,揚帆起航正當時。
回望過去,中國在金磚國家合作中一馬當先,展現出作為一個負責任大國的擔當;展望未來,中國倡議打造『金磚+』的合作模式,著力完善金磚國家合作布局,深化務實合作,加強機制化建設,願同各方一道開啟金磚合作的第二個『金色十年』。
推動合作成就顯著
金磚國家合作機制起步十多年來,成員國之間的聯系越來越緊密。中國始終注重加強與其他金磚國家合作,推動金磚合作在復雜的國際政治和經濟形勢下在各領域取得令人矚目的成就。
在巴以矛盾、阿富汗局勢等一系列重大國際和地區熱點問題上,金磚國家致力於表達共同立場,堅定維護《聯合國憲章》宗旨和原則,主張通過政治和外交途徑和平解決爭端。
在國際經濟和金融體系改革問題上,金磚國家支持二十國集團發揮國際經濟合作的重要平臺作用,以打破發達國家對全球經濟治理的壟斷;推動國際貨幣基金組織和世界銀行改革,大大提昇了發展中國家的投票權比重;推動西方七國主導的金融穩定論壇改組為金融穩定理事會,邀請新興市場國家加入,擴大了發展中國家在國際金融體系中的話語權。
十年來,金磚五國經濟總量在世界經濟中的比重從12%上昇到23%,貿易總額比重從11%上昇到16%,對外投資比重從7%上昇到12%,對世界經濟增長的貢獻超過50%,成為拉動世界經濟增長的重要引擎。
在金磚合作機制下,中國推動建立了金磚國家新開發銀行和應急儲備安排,使金磚合作取得實實在在的成果,不斷走向深入。
發揮示范引領作用
在金磚國家合作機制中,無論是在應對各種國際挑戰方面,還是在推進全球治理方面,中國都提出方案、發揮引領作用,展現出中國在金磚國家合作中的使命與擔當。
復旦大學金磚國家研究中心副主任朱傑進在接受新華社記者采訪時說,加強與其他金磚國家的合作,一直是中國外交的優先方向。盡管中國的經濟規模遠遠超過其他金磚國家,但中國在金磚國家合作中堅持平等合作精神,注重加強團結,照顧彼此關切,是國際關系民主化的實踐者。這主要表現在三個方面:
一是堅持集體領導,沒有壟斷領導權。比如金磚國家新開發銀行的股權分配就采取了一種新型的股權分配機制——金磚五國平分股權。
二是尊重主權,沒有將自己的意志強加於人。金磚國家新開發銀行在貸款審批過程中,並不附加任何政治條件。
三是注重協商引領,不『發號施令』。中國通過比別人做得更多,乾得更好來引領集體行動。在金磚國家應急儲備安排中,中國承諾的出資額大大超過其他四國,體現出一種大國的責任與擔當。
巴西中國問題研究中心主任羅尼·林斯表示,在金磚機制中,中國正發揮著越來越重要的作用,中國的發展經驗有助於世界找到更合理的全球治理方式。中國可以引導各方共同關注需優先考慮的問題,推動在更加廣泛的領域達成共識。
林斯認為,首先,中國可以推動落實金磚國家之前達成的各項合作計劃,為各方創造更多共同利益;其次,中國可以領導金磚國家與機制外的國家發展更密切的互動關系,包括與其他發展中國家進一步推動南南合作,共同致力於減貧事業,幫助欠發達國家實現經濟和社會發展。