中青在線北京8月25日電 國家互聯網信息辦公室今天公布《互聯網跟帖評論服務管理規定》(以下簡稱《規定》)，自2017年10月1日起施行。國家互聯網信息辦公室有關負責人表示，出臺《規定》旨在深入貫徹《網絡安全法》精神，提高互聯網跟帖評論服務管理的規范化、科學化水平，促進互聯網跟帖評論服務健康有序發展。

　　《規定》共計十三條。第一條至第三條，對目的依據、適用范圍、監管主體作出規定。第四條，對跟帖評論新產品新應用新功能進行安全評估作出規定。第五條，對跟帖評論服務提供者主體責任作出規定。第六條，對跟帖評論服務提供者及其用戶自律作出規定。第七條，對跟帖評論服務提供者及其從業人員不得乾預輿論作出規定。第八條和第九條，對跟帖評論服務提供者加強用戶管理作出規定。第十條，對建立公眾投訴和舉報制度作出規定。第十一條和第十二條，對違反《規定》行為的法律責任作出規定。第十三條，對公布實施作出規定。

　　國家互聯網信息辦公室有關負責人強調，《規定》的出臺對於加強互聯網跟帖評論服務管理、促進互聯網跟帖評論服務發展，具有重要意義。各級互聯網信息辦公室要切實強化屬地管理責任，依法開展互聯網跟帖評論服務管理。互聯網跟帖評論服務提供者要嚴格履行主體責任，健全各項規章制度，不斷強化人員隊伍建設，依法提供互聯網跟帖評論服務。

　　國家互聯網信息辦公室有關負責人就《規定》相關問題回答了記者的提問。

　　問：請您介紹一下《規定》出臺的背景？

　　答：出臺專門規范跟帖評論服務的管理規定，主要基於以下三個方面的考慮。一是適應深入推進依法行政的需要。今年正式實施的《網絡安全法》，是網絡安全的基本法，對網絡信息安全提出了明確要求。跟帖評論作為網絡信息的重要組成部分，需要嚴格依照《網絡安全法》的規定，設定相關制度。二是適應跟帖評論服務管理規范化的需要。跟帖評論服務豐富了人民群眾的網絡生活，但同時也出現了傳播網絡謠言、散布污言穢語、發布違法違規信息等不良現象，擾亂信息傳播秩序，破壞網絡輿論生態，需要依法加強治理。三是適應促進跟帖評論服務健康發展的需要。跟帖評論服務已經成為各類傳播平臺的『標配』，新形式新功能不斷湧現，日益成為廣大網民互動交流、表達意見、輿論監督的重要方式，需要依法促其健康有序發展。

　　問：《規定》的主要依據有哪些？

　　答：《規定》主要的上位法依據包括《網絡安全法》《國務院關於授權國家互聯網信息辦公室負責互聯網信息內容管理工作的通知》。起草過程中，依據適用於跟帖評論的上位法相關條款，對用戶真實身份登記、個人信息保護、違法信息處置、用戶行為規范、網站主體責任、屬地管理責任、社會監督和法律責任等作了規定。