加強金融監管確保監管能力和開放水平相適應

　　金融是經營風險的特殊行當。金融業的對外開放，必須在加強監管的條件下進行。

　　中央財經領導小組第十六次會議強調，要結合我國實際，學習和借鑒國際上成熟的金融監管做法，補齊制度短板，完善資本監管、行為監管、功能監管方式，確保監管能力和對外開放水平相適應。

　　要盡快補上金融監管的漏洞和短板。當前，在信息技術的推動下，我國金融市場發展出現金融脫媒、混業經營等新態勢，金融風險的傳染性、隱蔽性在增強，對傳統金融監管體系提出了嚴峻挑戰。曾剛認為，當前金融監管要盡快消除空白，實現『穿透式』監管，監管部門之間要加強溝通和協調，守好不發生系統性金融風險的底線。

　　要對跨境資本的流動加強監測和監管。眼下主要大國貨幣政策分化，跨境資金的流向值得高度關注。中國人民大學重陽金融研究院客座研究員董希淼建議，在有序推進資本項目開放的同時，要加強對跨境資本流動的監測、分析和預警，完善外匯管理制度，嚴防跨境資本異動對中國經濟金融穩定帶來的衝擊。

　　要引導金融業對外開放服務實體經濟和國家戰略。當前中國金融在支持經濟『走出去』的同時，也存在一些『虛火』和不合理之處。金融監管要積極引導、嚴格要求金融業服務好實體經濟和國家戰略，把寶貴的金融資源真正配置到實體經濟轉型昇級和亟須『走出去』的地方，把好鋼用在刀刃上，發揮好『四兩撥千斤』的獨特作用。