作者：南京師范大學中國法治現代化研究院研究員吳歡

　　互聯網不是法外之地，互聯網治理必須依法進行，互聯網治理法治化勢在必行。2016年4月19日，習近平總書記發表了《在網絡安全和信息化工作座談會上的講話》。在習總書記系列講話精神和新發展理念指引下，近年來我國互聯網治理法治化進程日新月異，取得的成就也非常顯著，總結並闡發其中的治理意涵與法治意義很有必要。

　　　一、互聯網治理法治化的深刻意涵

　　黨的十八大以來，我國互聯網事業發展迅速，阿裡巴巴等本土互聯網巨頭憑借中國龐大的市場體量和創新空間，已經可以與國外同行分庭抗禮並日漸趕超，互聯網新技術、新思維與新創造也已經日益深刻地影響社會生活的方方面面。與此同時，繼『互聯網+』成為時代熱詞並進入總理政府工作報告，圍繞著『互聯網+』的國家戰略、行動計劃和治理舉措不斷推出，互聯網治理法治化被擺在了前所未有的戰略高度，成為『四個全面』戰略布局的有機組成部分和重要推進抓手。

　　所謂『互聯網治理法治化』，就是運用法治思維和法治方式，改革互聯網空間治理體制機制，提昇互聯網空間治理能力水平，讓互聯網治理始終保持在法治化運行軌道之內，並基於互聯網治理實踐不斷促進法治體系創新，最終實現互聯網空間治理的現代化與法治化協同推進。互聯網治理法治化具有重要意義：

　　首先，互聯網治理法治化是網絡強國戰略的重要保障。法治是發展的可靠保障。『十三五』規劃綱要作出了『發展網絡經濟，建設網絡強國』的戰略部署。網絡強國戰略的實施不僅需要以強大的網絡基礎設施、關鍵的網絡核心技術和大量的網絡創新人纔作為穩固支橕，更需要以法治化的治理體系作為堅實保障。

　　其次，互聯網治理法治化是全面依法治國的必然要求。全面依法治國重在全面。當互聯網時代的創新性理念、結構、元素和技術成為國家戰略行動和主流生活方式時，法治運行的時空范圍和方式方法必然迎來革命性的轉變。互聯網空間當然不是法外之地，互聯網空間的治理創新也必須以法治為基本原則與限度。

　　第三，互聯網治理法治化是現代國家治理的應有之義。現代治理異於傳統管理。現代國家治理具有主體多元化、結構扁平化、軟硬法共治和自主自治化等特征，這些都與互聯網空間的生態環境與行為邏輯具有高度契合性。因此，互聯網空間既是現代國家治理的重要發生場域，也是後者創新發展的重要推動力量。

　　最後，互聯網治理法治化是全球治理重構的關鍵環節。全球治理體系正在轉型。冷戰的結束吹響了近代國際治理秩序的終結號角，幾乎與之同時產生的互聯網作為一種變革性的力量，具有超越時空邊界的影響力。繼海權、陸權與空權之後，互聯網主權必然在全球治理秩序重構中扮演重要角色，成為國際角力的關鍵點。