入股企業未盈利卻能『分紅』
因經常遭遇地方流氓地痞騷擾、被強迫交易,亳州市五馬鎮一家瀝青攪拌站無法正常經營。2010年初,攪拌站經營者張玉寶與意向合伙人郭光玉找到程效先幫忙。程效先以保護、優化投資環境為由安排市紀委監察二室主任協調處理,有效遏制了地方勢力對瀝青攪拌站的乾擾,使攪拌站走上正軌。
為了感謝程效先,郭光玉提出可以給程效先乾股的想法。為規避法律處理,程效先表示自己可以『出資』,並在2010年三四月,拿出人民幣90萬元交給了郭張二人,郭張承諾給其20%的股份。
2010年5月,郭光玉、張玉寶在亳州注冊成立了『亳州市國強道路建設工程有限公司』,程效先未參與公司經營、管理。2010年9月,程效先在獲悉公司經營狀況不佳情況下,以家庭需要資金為由,向郭光玉提出退股。郭光玉在征求張玉寶意見後,在國強道路公司未獲得任何收益的情況下,退給程效先『股本』90萬元及『好處費』60萬元,至案發時,程效先未退還。
『有償』介入多起違法違紀案件
程效先曾任亳州市紀委副書記兼監察局局長,利用手中職權,幫助不少人擺平過違法違紀問題。
2007年5月,在亳州市紀委查處該市國土局原局長倪毅違法違紀案件期間,將涉嫌行賄對象亳州市天潤房地產開發有限公司董事長陳興魁的兒子、女婿留置談話。為尋求程效先的幫助,在合肥一飯店內,陳興魁送給程效先一張存有10萬元的銀行卡。程效先收下後,要求亳州市紀委辦案人員對陳興魁的兒子、女婿盡快結束留置談話,兩人很快被解除留置談話。
花錢『打點一下』,不僅可以操縱留置談話時間,還可以決定調查處理的方式。
2005年8月,亳州市環保局原副局長王偉因涉嫌經濟違法違紀問題,被亳州市紀委立案並『雙規』。為尋求被告人程效先幫助早日結束『雙規』和處理時盡可能關心,王偉妻子張瑋找到程效先幫助,程效先答應給予關注。在王偉解除『雙規』後,夫妻倆通過程效先的妻子朱敏送給程效先人民幣5萬元,朱敏告知了程效先,程效先未表示反對。
2009年7月,亳州市城市管理行政執法局四大隊原大隊長徐鋒因經濟問題被市紀委『雙規』並被移交司法機關。時任三大隊大隊長周保亞因聽說徐峰案件查處過程中,有可能涉及其本人違法違紀問題擔心受到牽連,通過他人找到程效先。程答應給予幫助,並將周保亞等人涉嫌違紀問題交給其內部處理。為表示感謝,2009年中秋節期間,周保亞到程效先家中,送給了程效先人民幣2萬元。
此外,亳州市『金穗大廈』項目因涉嫌違規開發建設、原亳州市譙城區雪花冷凍廠投資人錢玉強、張學華因涉嫌非法買賣土地等被舉報,也都找上程效先『滅火』。