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國辦印發《通知》:建立統一的強制性國家標准體系
2017-04-01 18:47:24 來源:中國政府網  作者:
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極光新聞

  國務院辦公廳關於印發貫徹實施《深化標准化工作改革方案》重點任務分工(2017-2018年)的通知

  國辦發〔2017〕27號

  各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

  《貫徹實施〈深化標准化工作改革方案〉重點任務分工(2017-2018年)》已經國務院同意,現印發給你們,請認真貫徹實施。

  國務院辦公廳

  2017年3月21日

  (此件公開發布)

  貫徹實施《深化標准化工作改革方案》重點任務分工(2017-2018年)

  為貫徹實施《國務院關於印發深化標准化工作改革方案的通知》(國發〔2015〕13號),協同有序推進標准化工作改革,確保第二階段(2017—2018年)各項重點任務落到實處,現提出如下分工。

  一、基本建立統一的強制性國家標准體系。根據強制性標准整合精簡結論,對擬廢止的強制性標准公告廢止;對擬轉化為推薦性標准的強制性標准公告轉化,使其不再具有強制執行效力,盡快完成文本修改;對擬整合或修訂的強制性標准,分批提出修訂項目計劃,推進整合修訂工作。制定《強制性國家標准管理辦法》,完善強制性標准管理制度。強制性標准要守住底線,保障人身健康和生命財產安全、國家安全、生態環境安全以及滿足社會經濟管理基本要求。(質檢總局、國家標准委牽頭,各有關部門、各省級人民政府按職責分工負責)

  二、加快構建協調配套的推薦性標准體系。落實推薦性標准集中復審意見,做好後續廢止、修訂、轉化等相關工作,有效解決標准滯後老化問題。進一步明晰各層級推薦性標准制定范圍,厘清各類標准間的關系,將推薦性標准范圍嚴格限定為政府職責范圍內的公益類標准,逐步縮減現有推薦性標准的數量和規模,為市場自主制定的標准留出發展空間。適應需求結構的變化,著力提高推薦性標准供給質量。加強行業標准、地方標准備案協調性審查,及時做好備案標准信息維護工作。(國家標准委、各有關部門、各省級人民政府按職責分工負責)

  三、發展壯大團體標准。組織制定團體標准管理辦法,明確制定原則,嚴格制定程序,構建團體標准自我聲明和信息公開制度、團體標准化良好行為評價規范,建立第三方評估、社會公眾監督和政府監管相結合的評價監督機制,推動團體標准制定主體誠信自律。擴大團體標准試點,逐步形成一批有知名度和影響力的團體標准制定機構。鼓勵社會團體發揮對市場需求反應快速的優勢,制定一批滿足市場和創新需要的團體標准,優化標准供給結構,促進新技術、新產業、新業態加快成長。鼓勵在產業政策制定以及行政管理、政府采購、認證認可、檢驗檢測等工作中適用團體標准。(國家標准委、民政部牽頭,各有關部門、各省級人民政府按職責分工負責)

  四、進一步放開搞活企業標准。全面實施企業產品和服務標准自我聲明公開和監督制度,逐步取消企業產品標准備案管理。鼓勵標准化專業機構對企業公開的標准開展比對和評價,發布企業標准排行榜。建立實施企業標准領跑者制度。培育標准創新型企業。探索建立企業標准化需求直通車機制。支持標准化服務業發展,完善企業標准信息公共服務平臺,服務大眾創業、萬眾創新。(質檢總局、國家標准委牽頭,各有關部門、各省級人民政府按職責分工負責)

  開展以隨機抽查、比對評價為主的企業標准公開事中事後監管,對依據標准生產的產品或提供的服務開展監督檢查,並將結果納入全國企業質量信用檔案數據庫。(質檢總局、工商總局等有關部門、各省級人民政府按職責分工負責)

  五、增強中國標准國際影響力。深度參與國際標准化治理,增強標准國際話語權。建立中外標准化專家合作交流機制,鼓勵中國專家積極參與國際標准化組織工作。實施標准聯通『一帶一路』行動計劃,與沿線重點國家在國際標准制定、標准化合作示范項目建設等方面開展務實合作。探索建立企業參與國際標准化活動快速通道,鼓勵企業積極參與國際標准制修訂、承擔國際標准組織技術機構領導職務和秘書處工作,將國有企業在國際標准化活動中取得的重大工作成果納入考核體系。鼓勵和規范外資企業參與標准化工作。探索建立中外城市間標准化合作機制。組織翻譯一批國際產能和裝備制造以及對外經貿合作急需標准,推進重點領域標准中外文版同步制定工作,推動中國標准海外應用。積極開展中外標准比對分析,加快提昇國際國內標准水平一致性程度,主要消費品領域與國際標准一致性程度達到95%以上,裝備制造業部分重點領域國際標准轉化率達到90%以上。(國家標准委牽頭,各有關部門、各省級人民政府按職責分工負責)

  六、全面推進軍民標准融合。大力實施軍民標准通用化工程,推動軍用裝備和設施采用先進適用的民用標准,將先進適用的軍用標准轉化為民用標准,軍地協作制定一批軍民通用標准。建設軍民標准化信息資源共享平臺,開展軍民標准化技術組織共建共享,加大國防和軍隊技術專家參與全國專業標准化技術委員會的范圍和力度。明確軍民通用標准的制修訂程序,逐步形成軍民標准融合發展的長效機制。(中央軍委裝備發展部、國家標准委、工業和信息化部、國家國防科工局牽頭,各有關部門按職責分工負責)

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責任編輯:孫嵐