【探因】

　　競爭相對有限

　　居民議價乏力

　　把停車服務價格交給市場決定，為何導致了『市場失靈』？

　　對此，廣東省消委會副會長廖俊君解釋說，當前廣州等大城市『車多位少』矛盾突出，停車服務屬於有限競爭領域，具有商品唯一性、經營壟斷性等特點，消費者可選擇、可轉移的餘地不大。因此，該類服務的價格不宜完全市場化決定。

　　廖俊君分析，現有住宅小區停車位產權結構復雜，可分專有產權和共有產權兩類，這就決定了不同的定價調價機理。其中，專有產權又分為建設單位專有和業主專有兩種，前者當然可由建設單位依法自定用途、收費標准，實行市場調節，而後者則需由業主決定。共有產權又分為業主共有和其他共有，情況更加復雜。『例如，很多小區的停車位是在業主共有用地上劃出來的，政府放開限價後，開發商或物業趁機自行提價的話，等於把本來就是你的東西抬高價格賣給你。』

　　還有一個問題，是目前廣州各住宅小區普遍沒有成立業主委員會，居民社區自治意願和能力極為低下。實行完全市場調節，必然形成由物業公司『一家說了算』的局面，極易引發消費糾紛和社會矛盾。

　　以越秀區淘金花園為例，以前小區的停車費為每天封頂16元，但去年8月新政出臺後，小區物管立即單方面漲價，停3個小時收10元，超過3個小時則每小時收5元，上不封頂。

　　如此算來，停車一天，費用漲了好幾倍。業主紛紛投訴，在媒體和物價部門介入後，物管公司暫時收回了漲價決定。對於以後停車費是否還會漲，業主潘小姐感到懮慮：『業委會始終沒成立起來，還是沒法行使議價的權力。』