『國家賬本』更加通俗易懂
一直以來都有人大代表反映財政預算報告比較專業，看不大懂。但今年，這個難題正在得到緩解。
記者了解到，全國人大常委會預算工作委員會預決算審查室配合財政部，力爭把專業性的東西通過通俗的語言解釋給大家。編制政府預算解讀也是這個目的。
全國人大代表、安徽省淮南市委書記沈強接受記者采訪時表示，預算報告內容翔實，語言朴實，通俗易懂，數據清晰，圖文並茂，讓大家都看得懂國家的錢從哪來、到哪去，很接地氣。
全國人大代表、廣西壯族自治區副主席黃偉京表示，預算草案編制科學化精細化水平進一步提高，尤其是對地方轉移支付項目分地區的預算安排更加公開透明。財政部還編寫了直觀、通俗、易懂、方便的預算報告解讀文本。是一個實事求是、重點突出的好報告。
『今年的預算報告在形式上簡明精練、富有新意，既方便人大代表審查、社會公眾了解，又體現了預算的專業性；在內容上充分體現了新發展理念和支持供給側結構性改革，促進經濟社會可持續發展。』中央財經大學研究生院院長馬海濤說。
地方債務基本關進制度籠子
劉修文表示，今年提交大會審查的預算與2014年之前相比，增加了社會保險基金預算、分地區分項目地轉移支付預算以及大家非常關心的地方政府債務的限額和餘額表。
值得關注的是，預算草案中首次出現了《2016年和2017年地方政府專項債務餘額情況表》和《2016年地方政府專項債務分地區限額表》兩份清單，通過曬細賬加強人大對地方政府債務的監督。
全國人大常委會預工委預算審查室主任何成軍認為，此舉是貫徹實施預算法、回應代表委員和社會關切、進一步細化預算編報、推進預算公開透明的體現，是對地方政府債務實行限額管理和預算管理的需要，有利於增強市場約束力、防范和化解地方政府債務風險。
劉修文補充道，在地方政府債務的管理方面，現在從債務限額的審批、發行、償還、債券置換、預算管理到風險預警、應急處置等方面都建立了比較規范的制度和辦法，可以說地方政府債務基本上關進了制度的籠子。
此外，今年的預算草案首次增加了中央部門重點項目。不少代表發現，今年的部門預算草案專門增加了一塊內容，集中反映中央部門2017年部分重點項目情況。記者了解到，這是中央部門預算草案首次反映到項目。
選取的項目包括科技部國家重點研發計劃、環境保護部大氣水土壤污染防治行動計劃實施管理項目、交通運輸部中央水域救助專項業務費項目、水利部水文測報項目、衛生計生委公共衛生專項任務經費項目、文化部對外文化交流與合作項目、國家統計局普查及大型調查項目、國家林業局濕地保護與管理項目、國家自然科學基金委國家自然科學基金項目等。
這些內容既詳細載明了項目概述、立項依據、實施主體、實施方案、實施周期、三年支出計劃和年度預算安排，還包括了項目的績效目標和指標等。
地方債務
在地方政府債務的管理方面，現在從債務限額的審批、發行、償還、債券置換、預算管理到風險預警、應急處置等方面都建立了比較規范的制度和辦法，可以說地方政府債務基本上關進了制度的籠子。——全國人大常委會預算工作委員會副主任劉修文
預算報告
預算報告內容翔實，語言朴實，通俗易懂，數據清晰，圖文並茂，讓大家都看得懂國家的錢從哪來、到哪去，很接地氣。——全國人大代表、安徽省淮南市委書記沈強
