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　　『亮明我國向世界全方位開放的鮮明態度』

　　細心觀察就會發現，習近平在參加代表團審議時談到的話題，都與各代表團特點密切相關。總書記為何每到上海團就談開放，要從上海的城市特點和發展定位說起。

　　地處長江入海口的上海，是我國首批沿海開放城市之一。上海之所以快速發展，與其開放優勢和開放作為緊密相連。在改革開放進程中，上海一直是世界觀察中國對外開放政策的一個重要窗口。

　　近年來，中央對上海提出了『當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者』的明確要求。既是『排頭兵』，必然要走在前面、闖出天地。開放之於上海，上海開放之於中國，重要性不言而喻。

　　2013年9月，我國首個自由貿易試驗區在上海揭開面紗。三年多來，以『大膽試、大膽闖、自主改』精神為指引，上海自貿試驗區創造了一批可復制可推廣的試點經驗。

　　上海自貿試驗區航拍照片(2016年9月21日攝)。新華社記者丁汀攝

　　這幾年，習近平在上海代表團談開放，也多與自貿試驗區建設相關。

　　2014年，他在談到自貿試驗區建設時說，要擴大服務業對外開放，引進國際先進經驗，提高服務業能級和水平。

　　2015年，他說，要加快轉變政府職能，發揮好試驗區輻射帶動作用，著眼國際高標准貿易和投資規則，使制度創新成為推動發展的強大動力。

　　2016年，他要求，率先形成法治化、國際化、便利化的營商環境，加快形成公平、統一、高效的市場環境。

　　今年，習近平說，要努力把上海自由貿易試驗區建設成為開放和創新融為一體的綜合改革試驗區，成為服務國家『一帶一路』建設、推動市場主體走出去的橋頭堡。

　　結合當前國內國際形勢，特別是『逆全球化』思潮和保護主義傾向抬頭的背景，習近平更加明確地闡釋了自貿試驗區建設對於改革開放的重要意義：

　　——建設自由貿易試驗區是黨中央在新形勢下全面深化改革、擴大對外開放的一項戰略舉措。

　　——中國開放的大門不會關上，要堅持全方位對外開放，繼續推動貿易和投資自由化便利化。

　　——上海要解放思想、勇於突破、當好標杆，對照最高標准、查找短板弱項，大膽試、大膽闖、自主改，進一步彰顯全面深化改革和擴大開放試驗田的作用，亮明我國向世界全方位開放的鮮明態度。

　　2017年3月5日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平參加十二屆全國人大五次會議上海代表團的審議。新華社記者王曄攝