冬去春來，萬象更新。3月的北京，芳草地已泛嫩綠，垂楊柳已染鵝黃，孕育著新希望的中國，開啟了新的征程。

　　5日上午，第十二屆全國人民代表大會第五次會議正式開幕。來自祖國廣袤大地上的近3000名全國人大代表匯聚一堂，承載著全國人民的期待與重托，共商國是、共敘前程、共謀發展。

　　舉目世界，風雲變幻，復雜性、不確定性、不穩定性日益凸顯。

　　舉目中國，挺立潮頭，自信滿滿，穩中有進。在實施『十三五』規劃的重要之年、供給側結構性改革的深化之年，怎麼看、怎麼辦、怎麼乾？中國新一年的施政綱領備受關注。

　　『一錘一錘釘釘子，直到產生實際效果。』習近平總書記主持召開中央財經領導小組第十五次會議時特別強調，做好經濟工作是我們黨治國理政的重大任務，要把謀劃大事和制定具體政策緊密結合起來。

　　眾力並則萬鈞舉，群智用則庶績康。數百萬人對政府工作報告起草工作提出意見和建議，9000多人直接參與政府工作報告討論修改，這是一份充分反映全國人民意志、願望和要求的政府工作報告。『天上不會掉餡餅，擼起袖子加油乾』，1.86萬字的政府工作報告，每一句話的背後都有深刻內涵，每一項政策的背後都有具體措施，這是一份集中體現以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念、新思想、新戰略的政府工作報告。

　　以『新』求變

　　形式有心、內容有新

　　『今年政府工作報告真時尚，掃一下二維碼，總理要講的重點都出來了。』5日上午8點，人民大會堂，來自四川代表團的全國人大代表潘成英，用手機對著桌上政府工作報告首頁右上角的二維碼，就掃出了政府工作報告的各項數據。

　　『通過一個小小的二維碼，能看出咱們政府與時俱進，為人民服務的信心和決心，這讓我們倍感自豪，』全國人大代表潘成英非常喜歡這個二維碼，她特意拍了照片發到朋友圈，講述兩會的變化。同時，在今年的『部長通道』邊也有一個二維碼。通過掃描二維碼進群，可以直接向部長提問，部長也可以在這裡回應民眾關切的熱點話題。

　　細節改變的背後，濃縮的是更趨人性化的政務工作心意。形式革新的同時，政府工作報告的內容更『新意』滿滿。

　　面對新形勢，報告提出了新目標：國內生產總值增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好結果；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內；進出口回穩向好，國際收支基本平衡；居民收入和經濟增長基本同步；單位國內生產總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續下降。

　　著眼新目標，報告部署了新任務：貫徹穩中求進工作總基調，保持戰略定力；堅持以推進供給側結構性改革為主線；適度擴大總需求並提高有效性；依靠創新推動新舊動能轉換和結構優化昇級；著力解決人民群眾普遍關心的突出問題。

　　『藍天保衛戰』、『數字經濟』、『全域旅游』、『河長制』、『人工智能』、『農村土地三權分置』……一系列新詞首次寫入政府工作報告。

　　剛剛過去的2016年，習近平總書記七次赴各地考察調研，足跡遍及重慶、江西、安徽、黑龍江、寧夏、河北、青海，他走進百姓中，體察民間事。他同鄉親一起打?粑，他走進種植大棚、工廠車間、港口碼頭；他為奧運健兒加油，他給航天英雄點贊，他和民主黨派、文明家庭及各界代表共議發展。

　　『五大發展理念』、『供給側結構性改革』、『生態』、『民生』、『脫貧攻堅』……總書記的所思所慮與人民利益緊密聯結，總書記的關切期盼也匯集到政府工作報告中，成為了中國發展的新方向。

　　『《政府工作報告》全面貫徹了中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹了習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰略，按照統籌推進「五位一體」總體布局和協調推進「四個全面」戰略布局要求，貫穿了穩中求進工作總基調和新發展理念』，《政府工作報告》起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏表示。