新華社北京3月4日電 題：處置『僵屍企業』，這個『牛鼻子』怎麼抓？

　　『堅定不移處置「僵屍企業」!』日前召開的中央財經領導小組第十五次會議傳遞出重要信號。會議強調，深入推進去產能，要抓住處置『僵屍企業』這個『牛鼻子』。

　　在今年全國兩會上，對於如何處置『僵屍企業』，積極推動落實去產能任務，將成為代表委員熱議的話題。

　　焦點1：處置『僵屍企業』任務有多重？

　　近期，多地公布去年處置『僵屍企業』成績單。據統計，廣東國有關停類『僵屍企業』實現市場出清2394戶，浙江處置555家『僵屍企業』，山東125家省管『僵屍企業』實現退出，北京市屬國有企業共退出『僵屍企業』55戶。

　　不少地方明確了2017年處置『僵屍企業』任務清單。據不完全統計，在今年各省份政府工作報告中，至少有吉林、河北、山東、浙江、廣東等14個地方明確提出處置『僵屍企業』。

　　其中，一些地方還列出了處置『僵屍企業』的具體數量目標：浙江完成處置300家『僵屍企業』；北京支持分類處置50戶以上『僵屍企業』；山東計劃完成處置第二批『僵屍企業』124戶；湖南今年要完成省級層面『僵屍企業』清理任務的50%。

　　中國人民大學國家發展與戰略研究院副院長聶輝華說，今年處置『僵屍企業』任務較重，整體難度不容低估。

　　中國企業研究院首席研究員李錦指出，目前，國內鋼鐵行業扭虧、煤炭行業盈利，要防止一些地方政府和企業產生松懈情緒。各部門要加強督查，確保任務完成。

　　焦點2：如何界定『僵屍企業』？

　　工信部相關負責人在接受媒體采訪時表示，所謂『僵屍企業』，是指已停產、半停產、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補貼和銀行續貸維持經營的企業。李錦認為，處置『僵屍企業』是一個復雜的問題，在推進過程中，科學甄別、准確分類非常關鍵。

　　記者調查發現，各地普遍強調結合當地實際制定具體標准。比如，山東按照連續三年虧損且扭虧無望、已經停產停業或半停產、資不抵債喪失造血功能的標准界定『僵屍企業』。

　　有的更加細化。比如湖北規定符合以下兩條以上的即是『僵屍企業』：生產經營困難造成停產半年以上或半停產1年以上；資產負債率高且連續虧損3年及以上；主要靠政府補貼或銀行續貸等方式維持生產經營；長期欠薪、欠稅、欠息、欠費。

　　有的提出分類政策。比如廣東、河北等地，把國有『僵屍企業』分為關停企業和特困企業兩種類型，並分別列出具體參考標准。

　　多位專家認為，在環境復雜多變情況下，每家企業情況不一，在具體工作中要綜合研判，動態科學把握。記者采訪發現，為更准確掌握『僵屍企業』情況，一些地方已在探索建立動態監測新機制，廣西提出建立『僵屍企業』數據庫，廣東將對『僵屍企業』進行逐年滾動排查，實施動態管理。

　　據了解，各地普遍強調分類處置『僵屍企業』，重組整合一批、提昇一批、淘汰一批。