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違建別墅屢屢現身,前車之鑒何以未能形成警示效應?
2022-01-18 09:09:04 來源:工人日報  作者:吳迪
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極光新聞

  要有效遏制類似破壞生態的『連續劇』一再上演,動真碰硬拆除違建只是第一步,事後的倒查追責更要到位。其中,違建別墅屢屢現身,所暴露出的權力任性、約束缺位、監督失靈等問題更值得反思。希望此類教訓能為更多地方在正確把握生態保護與地方發展、確保權力在陽光下運行等問題上,提供足夠的警示。

  『多年拆違巋然不動,數千棟「堅挺別墅」野蠻侵蝕濟南泉域保護區』——近日據《經濟參考報》披露,山東濟南位於泰山山脈的部分地區存在大量違建別墅。在中央環保督察組持續督辦下,當地從2017年開始『拆違風暴』,但4年過去違建別墅『巋然不動』,甚至『新的別墅項目仍在大張旗鼓建設中』。當地相關部門表示,將全面摸底排查,對涉及違法違規的建築,一經查實堅決拆除,對相關責任人嚴肅查處絕不姑息。目前,部分別墅區已啟動拆違行動。

  此番濟南違建別墅事件引發輿論關注,關注點之一是『違建』,這些別墅所處位置曾被劃定為重點生態功能保護區,嚴格限制各類開發建設活動;之二是『拆不動』,違建別墅歷經兩輪中央環保督察和『回頭看』,不僅沒有被拆掉,反而還在『邊拆邊建』;之三是生態破壞,對山體『削骨抽筋』影響濟南泉域地下水補給,對飲用水源安全造成威脅。

  這一景象可謂似曾相識——2018年,對中央領導人多次批示無動於衷的『秦嶺別墅』迎來中央專項整治工作組,最終被查出違建別墅上千棟,數十名濫用職權、徇私舞弊的責任人被查處,『反反復復』『整而不改』『破壞生態』即是該事件處理中的關鍵詞。還有雲南大理填埋『情人湖』建別墅,賀蘭山多處礦山越界開采、山體千瘡百孔等,都讓公眾對個別地方破壞生態環境的行徑感到震驚和心痛。

  違建別墅不斷重復『昨天的故事』,一是興建有『動力』,只要有巨大的經濟利益,某些人眼中就沒有不可逾越的『障礙』。

  二是拆違有阻力,相關人員背景關系復雜,有的項目房主『非富即貴』,不排除存在某些關系網及利益糾纏的可能性。

  三是約束與監管機制乏力,有關部門在某些項目中『既當運動員又當裁判員』,甚至不乏利用自身權勢『先上車後補票甚至不補票』等違規操作,加之後續治理往往有『新官不理舊政』等因素。

  在生態環境層面,『一處別墅糟蹋半座山』,而事後生態恢復的代價往往極大,有些破壞甚至不可逆轉。同時,更嚴重的後果在於,諸如『拆不動』、陽奉陰違等現象往往暴露相關地方政治生態中的問題,這也大大減損著公眾對政府部門形象與公信力的評價,甚至會誘導更多人效仿,形成『破窗效應』。

  秦嶺別墅的教訓不可謂不深刻,但現實中,一些地方並沒有從前車之鑒中吸取教訓,『舉一反三、吸取教訓』之類的總結也只停留於紙面上。

  要有效遏制類似破壞生態的『連續劇』一再上演,動真碰硬拆除違建只是第一步,事後的倒查追責更要到位。其中,違建別墅屢屢現身,所暴露出的權力任性、約束缺位、監督失靈等問題更值得反思。希望此類教訓能為更多地方在正確把握生態保護與地方發展、確保權力在陽光下運行等問題上,提供足夠的警示。

  『先建後拆再恢復生態』,這樣的亂象必須叫停。

責任編輯:遲灝
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