孫超中國人民大學重陽金融研究院助理研究員

　　2021年11月10日，中美兩國在聯合國氣候變化格拉斯哥大會期間發布《中美關於在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯合宣言》(簡稱宣言)，稱兩國將繼續共同努力，並與各方一道，加強《巴黎協定》的實施。中國氣候變化事務特使解振華表示現今的努力與《巴黎協定》仍有顯著差距，中美應該顧全局、負責任；美國氣候特使約翰·克裡也稱盡管中美爭議不少，但在氣候問題上『唯有合作一條路』。

　　這一宣言很大程度上確保了此次峰會不致淪為空談。首先，宣言正文中有極多『硬核』的具體內容，比如『美國制定了到2035年100%實現零碳污染電力的目標』『中國將在「十五五」時期逐步減少煤炭消費』，兩國『計劃在2025年通報2035年國家自主貢獻』等，都表明了中美兩國對於應對氣候變化的重視程度和堅定信心。其次，中美兩國合作的態度將引領所有峰會參與國家最終達成一致。此前公布的一項協議草案顯示，這次峰會或許可以突破30年來聯合國氣候會議的瓶頸：各國將明確同意逐步減少煤炭的使用且停止對化石燃料的補貼。

　　作為世界最大的兩個經濟體，最大的兩個碳排放國，美國和中國共同承擔歷史和未來的責任，通力合作應對如今的氣候變化問題，豈非全世界之福？

　　當然，有緩和的跡象絕不代表就沒有負面信號或應該忽視負面信號，比如美軍在南海的行徑、拜登和布林肯的涉臺言論等，表明中美兩方對許多重大事項看法仍然相去甚遠。這也昭示著，中美關系並不會因此一帆風順。就氣候問題而言，一些西方媒體經常把中國是第一大碳排放國掛在嘴邊，卻忽略一些其他重要的數據。根據世界銀行的公開資料，美國人均碳排放量仍是中國的兩倍以上；若按照消費國負責的人均碳排放統計方式，第一名美國更幾乎是中國的3倍；另外，發達國家人口約佔世界的1/5，累計碳排放量卻佔了3/4。

　　中美雙方理應更多地從持續增進相互理解的角度交流互通，否則中美關系即便出現緩和，持續時間也不會長久，中長期的變化更加難以令人期待。因此，盡管聯合國秘書長安東尼奧？古特雷斯稱此次聯合宣言意味著中美『朝著正確的方向邁出了重要的一步』，但就中美關系而言，兩國仍然有很多問題需要解決。

　　解決氣候危機、恢復世界經濟、兩國關系緩和，都需要中美雙方同向同行，很難一蹴而就。希望隨著中美在氣候問題上更務實地協同『作戰』，更進一步的中美合作與政策落實能更快、更好地呈現在兩國和世界人民面前。