黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，力量源泉在基層。貫徹落實好黨的十九屆四中全會關於『構建基層社會治理新格局』重要決策部署，必須要以黨的建設為統領，發揮好黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，把抓基層、打基礎作為長久之計和固國之舉。

　　發揮黨的政治優勢，築牢紅色戰斗堡壘。我們黨是以馬克思主義為指導的先進政黨，有著堅定崇高的政治理想和政治信念。黨的政治優勢是我們黨強大凝聚力、戰斗力、創造力的重要源泉。基層黨組織是聯系黨和群眾的橋梁，直接關系到黨的方針、政策在基層開花結果，更是群眾心聲最直接的傾聽者、困難的解決者。加強基層治理，必須堅持黨的全面領導，將基層黨組織打造成為能夠宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。進一步加強基層黨組織規范化建設，明確抓黨建工作的科學化路徑和方法，樹立起檢驗黨建工作成效的標尺，明晰黨建考核的具體指標。以制度建設為抓手，堅持大抓基層的鮮明導向，緊盯黨組織建設虛化、弱化問題，將整頓軟弱渙散黨組織作為提高基層治理能力的突破口，以政治過硬、組織過硬帶動基層治理能力過硬。

　　發揮黨的組織優勢，健全紅色組織體系。正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。加強基層治理體系和治理能力現代化建設，要充分認識到，基層黨建與基層治理方向一致、目標一致。要進一步完善基層黨組織建設、優化基層黨組織架構，增強工作效能、擴大覆蓋范圍、發揮組織優勢，推進社會治理重心下移，形成上下貫通、執行有力的嚴密組織體系。突出政治標准，堅持德纔兼備、以德為先、任人唯賢的原則，堅持事業為上、以事擇人，強化黨組織領導和把關作用，做好基層乾部培育、選拔、管理、使用工作，著力培養忠誠乾淨擔當的高素質乾部隊伍。充分發揮黨的組織優勢，紮實開展學習研討、談心談話、征求意見，嚴肅開展批評和自我批評，有效開展『三會一課』、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等活動，不斷提昇基層黨組織的組織力。

　　發揮黨的群眾工作優勢，激發紅色內生動力。『一切為民者，則民向往之』。加強基層治理體系和治理能力現代化建設必須以群眾需求為導向，堅持踐行黨的群眾路線，聚焦群眾的操心事、煩心事、揪心事，聽民聲、接民訴、解民懮、化民怨、幫民困、順民意，切實解決老百姓生活中遇到的問題。主動適應經濟社會發展新要求，了解基層治理新變化，積極探索適應群眾需求的治理途徑方法，不斷提昇群眾參與基層治理的積極性主動性。進一步發揮基層網格治理的實用價值，充分發揮鄉鎮、街道與村居聯動響應機制，將基層治理工作沈到基層最深處，做到群眾心裡面。充分發揮黨員乾部先鋒模范作用，堅持從群眾中來、到群眾中去，以基層黨員為骨乾，建立群眾自治組織，完善基層自治體系，推進基層自治創新，堅持自治為本、法治為要、德治為基，匯聚起黨員乾部群眾的無窮力量，激發出基層治理的內生動力。

　　欲築室者，先治其基。基層治理是國家治理的基石，統籌推進鄉鎮街道和城鄉社區治理，是實現國家治理體系和治理能力現代化的基礎工程。基層各級黨組織和廣大黨員乾部，要充分發揮黨建引領和先鋒模范作用，在基層治理工作中用心、用情、用力，激活基層治理『末梢神經』，打通服務群眾『最後一公裡』，不斷將黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，轉化為加快推進城鄉基層治理體系和治理能力現代化的強大動能。

　　賈玉保