中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說，我們黨在作決策、作規劃的時候，歷來高度重視對發展環境特別是機遇和挑戰的分析判斷。規劃《建議》作出了新的重要判斷，即：當前和今後一個時期，我國發展仍然處於重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。這個戰略機遇期有兩個明顯的特點：第一個特點，機遇和挑戰前所未有。第二個特點是，危中有機，危可轉機。現在重要戰略機遇期的內涵已經發生了變化，我們要辯證地認識機遇和挑戰的關系，增強機遇意識和風險意識。既要善於順勢而為，會開順風船，又要勇於逆勢而上，會開頂風船，善於化危為機。