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張建龍:國家公園體制試點基本完成了頂層設計
2019-03-12 10:01:13 來源:人民網  作者:
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  人民網北京3月12日電 3月12日,十三屆全國人大二次會議第三次全體會議開始前,國務院有關部委負責人在北大廳『部長通道』接受媒體集中采訪,回應社會關切。國家林業和草原局局長張建龍在現場表示,國家公園體制試點工作取得初步成績,基本完成了頂層設計,初步組建了管理機構,加大了國家公園的保護和修復,強化了管理,逐步改善了當地民生。

  張建龍介紹,國家公園體制試點是從2015年開始的,中央深改委審批了5個:三江源、東北虎豹、祁連山、大熊貓和海南熱帶雨林,加上原來試點的5個,現在是10個,涉及到12個省區、20多萬平方公裡。

  國家公園體制試點要解決各類保護地交叉重疊、界限不清等問題。從理論上來講,這是生態文明體制改革的重要內容,也是習近平生態文明思想的重要實踐。張建龍表示,通過幾年的實踐,國家公園體制試點取得了一定成效。

  張建龍介紹,中央出臺了《建立國家公園體制總體方案》,審議通過了《關於建立以國家公園為主體的自然保護地體系指導意見》。國家林業和草原局也起草了保護國家公園的布局和標准,在頂層設計方面有了遵循。

  國家層面上,在林草局的基礎上加掛了國家公園管理局的牌子,初步建立起了管理機構。

  通過監管執法,建立監督監測體系,使過去在保護區,現在在國家公園范圍內一些非法的、不合理的工程項目,逐步開始退出。張建龍表示,甘肅的祁連山就是一個典型,現在把100多個不合理、違法的礦停止了,並逐步退出。

  張建龍介紹,在10個國家公園裡聘任了5萬多名管護員,管護力度增加。

  張建龍重點強調,國家公園體制試點逐步改善了當地民生。建國家公園,要做到生態美、百姓富。我們通過生態效益的補償和項目支持,使國家公園裡的百姓能夠就地就業,並且能夠享受一定的補貼。『三江源國家公園是一個非常好的范例,我們一共聘任了將近18000名管護員,每人每個月1800元,解決幾十萬人的脫貧。不僅管護了資源,也有效推動精准扶貧。』

  張建龍表示,今後要按照中央批准的《關於建立以國家公園為主體的自然保護地體系指導意見》,進一步完善體制機制,研究怎麼發揮中央和地方的積極性。『另外,很重要的是使保護區內的原住民生活不受影響,並且得到很好的改善,這都是我們要研究的。』

責任編輯:遲灝

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