核心觀點：經濟日報-中國經濟網專欄作者喬瑞慶認為，從今年政府工作報告有關內容看，『培育壯大新動能』工作部署抓住了科技創新這個關鍵、產業結構優化昇級這個核心、人纔優勢發揮這個支橕，必將讓中國經濟高質量發展的步伐更加穩健、更加有力。
新動能源於創新，而創新則依賴於新科技水平。新舊動能轉換速度快慢、質量高低、成功與否，科技創新是關鍵。今年的政府工作報告提出，要『加大基礎研究和應用基礎研究支持力度』『健全以企業為主體的產學研一體化創新機制』『加強知識產權保護』『在推動科技體制改革落地見效上下功夫』『加強科研倫理和學風建設』……一系列體制機制改革必將激發科技創新活力，形成科技創新熱潮，加速新舊動能轉換。
經濟發展動能的具體表現是產業發展。舊動能表現為傳統產業的外延型擴張、規模化增長，而新動能則表現為傳統產業內涵式發展、集約型昇級以及新興產業的蓬勃勢頭。傳統產業昇級和新興產業發展是新動能的核心內容和呈現載體。『加快建設制造強國』『打造工業互聯網平臺，拓展「智能+」，為制造業轉型昇級賦能』『培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料等新興產業集群，壯大數字經濟』『支持新業態新模式發展，促進平臺經濟、共享經濟健康成長』『中小企業寬帶平均資費再降低15%，移動網絡流量平均資費再降低20%以上』 ……政府工作報告中這些舉措有的放矢，精准施策，必將進一步壯大新動能規模。
人是生產力中最活躍的因素。人纔是科技創新和產業結構優化昇級的主動因素，是培育壯大新動能最重要的支橕要素。充分發揮人纔優勢，推動更多人纔去科研攻關，去創新創業，去實乾興產，纔能為新動能提供強力支橕。『科技創新本質上是人的創造性活動』，政府工作報告中這個表述充分肯定了人纔在新動能形成中的作用。一句『要充分尊重和信任科研人員，賦予創新團隊和領軍人纔更大的人財物支配權和技術路線決策權』溫暖了千千萬萬個科技工作者的心。『營造良好的科研生態』『進一步提高基礎研究項目間接經費佔比，開展項目經費使用「包乾制」改革試點，不設科目比例限制，由科研團隊自主決定使用』『改革完善人纔培養、使用、評價機制，優化歸國留學人員和外籍人纔服務』 ……政府工作報告中這些實實在在的政策，對人纔的激勵作用不言而喻，將鼓舞他們自覺投身於新動能培育壯大的進程中。
春來四海慶，潮湧九州動。中國經濟已經走過要素驅動、投資驅動階段，進入了創新驅動階段。培育壯大新動能，促進新舊動能接續轉換，必將讓中國經濟高質量發展的步伐更加穩健、更加有力！(經濟日報-中國經濟網專欄作者喬瑞慶)
