央視網消息:1978年,中國做出了決定國運的關鍵抉擇——改革開放。40年裡,中央下發了統領『三農』工作的20個中央一號文件,成為中國農民刻骨銘心的溫暖記憶。20個一號文件,回應現實之問,開啟改革先機,推動偉大的鄉村變革。

安徽小崗村:『改革第一村』拉開中國農村改革序幕
安徽省鳳陽縣小崗村曾是以吃糧靠返銷、用錢靠救濟、生產靠貸款聞名的『三靠村』,每年冬春,幾乎家家攜兒帶女外出乞討。1978年一個冬夜,在小崗村一間茅草屋裡,18個村民謀劃了一件驚天大事——分田單乾。小崗村人摁下紅手印二十幾天後,1978年12月18日,黨的十一屆三中全會召開,開啟了中國改革開放的偉大進程,改革的出發點正是改變生產關系。

1982年1月1日,中央發出第一個關於『三農』問題的中央一號文件,明確肯定了包產到戶、包乾到戶。18枚紅手印催生的家庭聯產承包責任制在全國推開。『當年貼著身家性命乾的事,變成中國改革的一聲驚雷,成為中國改革的標志。』
四川向陽鄉:『農村改革第一鄉』人民公社從這裡『摘牌』
在四川省廣漢市人的心中,有一個熟悉的詞語??『敢為人先』。1980年4月,向陽人在全國率先摘下了『人民公社』牌子,掛上了『鄉人民政府』牌子,成為享譽全國的『天下第一鄉』。向陽公社變成向陽鄉人民政府,一個牌匾變化的背後卻有著一個驚心動魄的故事。

到1985年,人民公社制度徹底退出了歷史舞臺。如果說『大包乾』在農村土地所有權和經營權之間撬開了裂隙,向陽人摘下『人民公社』牌子,則是用新的政治體制為新的農業生產力保駕護航。
河北靈壽縣:『皇糧國稅』成歷史普通農民鑄鼎銘刻
2005年,作為國家級扶貧開發重點縣的靈壽縣,在全國率先免除了農業稅。緊接著,2006年1月1日,全國依法取消農業稅。

靈壽縣青廉村村民王三妮家不僅免除了每人76元的農業稅和『三提五統』,還得到216元的國家補貼。王三妮興奮地決定:鑄鼎銘刻,告知後人。『告別田賦鼎』銘文沒有華麗的辭藻,一位北方農民用自己日常使用的語言,記錄中國農業發展史上一個歷史性的時刻。
惠農政策密集出臺農村基本經營制度不斷完善
從1982年到1986年,中央連續出臺了5個一號文件,家庭聯產承包責任制被正式確立為中國農村的基本經營制度,這一制度改變了農民和土地的關系,成為中國農村改革的起點。

2004年到2018年,中央又連續15年發布以『三農』為主題的中央一號文件,強調『三農』問題在中國的重中之重的地位。在這期間,免除農業稅、糧食直補、9年義務教育免費制、新型農村合作醫療制度、農村最低生活保障制度、新型農村社會養老保險制度等等一系列惠農政策陸續密集出臺,農民生活發生了翻天覆地的變化。

地定權、人定心,共產黨人用歷史寫下了實事求是、尊重農民意願、維護農民利益的執政理念。家庭聯產承包責任制極大解放了農村生產力,1997年中央決定:1983年簽訂的第一輪15年土地承包期到期後再延長30年不變。2017年十九大報告再次強調:第二輪土地承包到期後再延長30年。土地承包制度的延續和穩定,徹底免除了農民的後顧之懮。

土地是農民的根本,也是國家的根本。40年改革開放,土地問題始終與農業發展和農村穩定緊密相連。從土地承包到土地流轉再到『三權分置』,土地是40年農村改革的一個主線,40年後的今天,站在新的歷史起點上,我們滿懷激情的守望著中國這片充滿希望的土地。我們深信,中國這片寶貴而有限的土地,必將順利承載中華民族的偉大復興和長久繁榮。(文/劉登亮)
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