『不論經濟發展到什麼時候,實體經濟都是我國經濟發展、在國際經濟競爭中贏得主動的根基。』黨的十八大以來,習近平總書記立足中國、放眼世界,在眾多場合多次論述發展壯大實體經濟的重大意義。總書記指出,抓實體經濟一定要抓好制造業,要從制造業大國邁向制造業強國。

　　如何夯實實體經濟這個總書記眼中的發展根基、推動我國由制造大國向制造強國轉變?2018年第13期《求是》刊發國務院發展研究中心黨組書記馬建堂的文章《從國際視角看我國制造強國建設》為我們作出了深入闡釋。

　　國際背景:競爭新格局已經形成

　　1國際分工格局正在加速重構

　　發達國家制造業最突出的核心競爭力在於科技創新能力,研發活動聚焦於高科技領域;發展中國家依托低要素成本,中低端制造業向其轉移明顯。發展中國家與發達國家在制造業領域的分工格局正在加速重構。

　　2發達國家『去工業化』大勢難改

　　國際金融危機後,發達國家將『制造業回歸』作為應對危機的戰略選擇,試圖以制造業的振興擺脫危機,努力搶佔新一輪產業競爭制高點。盡管取得了一定成效,但從長期看,發達國家服務業比重上昇、工業比重下降的『去工業化』大勢難改。

　　3發展中國家『脫實向虛』趨勢加速

　　從新興市場國家的情況看,金融危機加速了這些國家『脫實向虛』的趨勢,一些國家掉入了工業化『未完成』而制造業比重『先降低』的陷阱。

　　國內背景:挑戰與機遇並存

　　1工業化歷程創造世界奇跡

　　制造業持續快速發展是我國40年取得偉大成就的關鍵所在。改革開放40年來,制造業持續快速發展,我國已成為世界第一工業大國和第一制造大國。

　　2工業及制造業比重下降偏快

　　伴隨經濟發展進入新常態,工業增速合理回落總體上是合乎規律的,但也要看到工業佔比回落過快所表征的『脫實向虛』傾向。

　　這既有加快經濟結構優化、轉向服務主導型經濟的正面因素,也有做實業太難、金融服務不到位等負面因素,值得警惕。

　　3貿易保護主義構成現實挑戰

　　發達國家試圖通過實施貿易保護主義政策,長期保持制造業高端領域的競爭力,遏制後發國家躋身高端制造領域。

　　我們要堅定中國制造業走高質量發展道路、加速制造業產業昇級的決心,依靠自主創新,把關鍵技術掌握在自己手中。

　　如何大力振興實體經濟?　

　　1推動我國制造業邁向價值鏈中高端

　　要利用『一帶一路』建設、新一輪全面深化改革開放的歷史機遇,將開放倒逼和合規支持更好地結合起來,促進我國高端制造業加快發展和整個工業轉型昇級。

　　2鞏固制造業在國民經濟中的支柱性地位

　　既要順應產業結構演進大勢,更加精准地促進服務業尤其是現代服務業發展,也要珍惜和發揮我國制造業大國優勢和形成的產業基礎,爭取我國制造業佔比在2035年以前都保持在20%以上。

　　3推動資源要素向實體經濟集聚

　　要積極推動技術、資金、人纔、服務向實體經濟匯集,加快我國制造業由大變強,這是推動現代化經濟體系建設的必由之路。