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山西抓緊資源型經濟轉型(在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章)
2018-06-18 13:17:34 來源:人民網-人民日報  作者:胡健
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極光新聞

  本報太原6月17日電(記者胡健) 2016年、2017年山西甩掉多年『煤老大』的帽子,原煤產量退居全國第二。今年一季度,全國規模以上煤炭企業原煤產量同比增長3.9%,而山西又下降1%。在煤價進入合理區間後,山西原煤產量不增反降。整個采礦業投資下降1.3個百分點,而高技術產業投資則增長17.2%。

  山西正以壯士斷腕的決心,擺脫對煤炭經濟的過度依賴。

  『決不能好了傷疤忘了疼。』山西省委、省政府痛定思痛,發揮國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區的牽引作用,深化關鍵領域改革、突出產業項目牽引、持續優化營商環境,推動產業結構逐步昇級、發展動力不斷轉換。

  深化關鍵領域改革,破除轉型體制機制瓶頸。山西國企尤其煤企比重大,國企不改,轉型無望。今年2月,18家省屬國企簽訂了『個性化』考核責任書。對煤企的經營業績,重點考核噸煤成本、全員勞動生產率及淨資產收益。

  陽煤集團今年淨資產回報率要達1.5%以上,國有資產保值增值率要達103%以上,董事長翟紅坦言完成這些指標難度很大,『但是責任狀就是軍令狀,逼著我們產業轉型』。國企剝離辦社會是『硬骨頭』,同煤集團將職工家屬區恆安新區的水、電、供熱以及物業服務全部交大同市,每年可減少運行補貼費用0.96億元。

  突出產業項目牽引,培育轉型新動能。圍繞大數據、新能源汽車、新材料、通用航空等產業布局一大批新興項目,一季度山西省戰略性新興產業增加值增長17.2%,超過全國平均水平7.6個百分點。大力發展文化旅游金融等現代服務業,一季度服務業增加值對GDP增長的貢獻率達到58.2%。高端碳纖維、動車組輪對材料、石墨烯、碳化硅等關鍵技術取得突破,十萬創業大軍正在形成。

  持續優化營商環境,激發轉型新活力。山西在全國率先實行企業投資項目承諾制,變先批後建為先建後驗、事前審批為事中事後監管。

  山西立訊精密公司從簽約到投產只用42天,搶先拿下了苹果手機數據轉換線的大訂單,項目兩個月就見了效益。

  在山西轉型綜改示范區,除建設用地審批外,所有審批事項全部集中到行政審批局辦理,由原來15個部門蓋26顆公章減為1顆審批專用章。『目前備案申請我們兩天內發證,下一步實現網上審批後會更快。』工作人員王彥鑫介紹。

  今年一季度數據表明,山西產業結構反轉的良好勢頭已顯現,投資結構趨向優化。煤炭產量對GDP增長的貢獻為負數,而非煤產業對規上工業增長的貢獻率達115.4%。

責任編輯:焦志明
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