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習近平:萬眾一心奪取脫貧攻堅戰全面勝利
2018-06-14 10:12:11 來源:學習中國  作者:
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極光新聞

  『小康不小康,關鍵看老鄉』。打贏脫貧攻堅戰,對全面建成小康社會、實現『兩個一百年』奮斗目標具有十分重要的意義。習近平近日對脫貧攻堅工作作出重要指示,他強調:『脫貧攻堅時間緊、任務重,必須真抓實乾、埋頭苦乾。各級黨委和政府要以更加昂揚的精神狀態、更加紮實的工作作風,團結帶領廣大乾部群眾堅定信心、頑強奮斗,萬眾一心奪取脫貧攻堅戰全面勝利。』他還提出了4點要求。請隨『學習中國』小編一起學習。

  2017年6月21日至23日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在山西考察。這是6月21日下午,習近平在忻州市岢嵐縣趙家窪村特困戶劉福有家中察看扶貧手冊。

  第一,各級黨委和政府要強化兩個體制機制。習近平指出:『各級黨委和政府要把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務,強化中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制,強化黨政一把手負總責的領導責任制,明確責任、盡銳出戰、狠抓實效。』截止2017年底,全國農村貧困人口3046萬人,數量仍然不少,而且剩下的都是『硬骨頭』。脫貧攻堅戰時間十分緊迫、任務相當繁重。各級黨委和政府必須把扶貧開發工作作為重大政治任務來抓,切實增強責任感、使命感和緊迫感,明確責任分工。實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。省級黨委和政府對脫貧攻堅負總責,負責組織指導制定省級及以下脫貧攻堅規劃,對規劃實施提供組織保障、政策保障、資金保障和乾部人纔保障,並做好監督考核。縣級黨委和政府負責規劃的組織實施工作,並對規劃實施效果負總責。市(地)黨委和政府做好上下銜接、域內協調和督促檢查等工作。各有關部門按照職責分工,制定扶貧工作行動計劃或實施方案,出臺相關配套支持政策,加強業務指導和推進落實。脫貧攻堅縣(市)要真正承擔起主體責任,貧困縣縣級黨政正職攻堅期內保持穩定。加強村兩委建設,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。

  第二,要堅持黨中央確定的脫貧攻堅目標和扶貧標准,貫徹精准扶貧精准脫貧基本方略。黨的十八大以來,我國科學確定脫貧攻堅目標並始終保持戰略定力。堅持脫貧攻堅目標和現行扶貧標准,就是要確保2020年現行標准下所有農村貧困人口全部脫貧,消除絕對貧困;確保貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困;達到現行標准下農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障(簡稱『兩不愁、三保障』)的脫貧標准。精准扶貧、精准脫貧是脫貧攻堅的基本方略。習近平指出:『扶貧開發推進到今天這樣的程度,貴在精准,重在精准,成敗之舉在於精准。』堅持精准扶貧精准脫貧方略,就是要做到『六個精准』的根本要求,因地制宜實現『五個一批』的脫貧路徑,解決好『扶持誰、怎麼扶、誰來扶、如何退』四個問題。要進一步推進精准扶貧、精准脫貧各項政策措施落地生根。要找准『窮根』、明確靶向、量身定做、對癥下藥,真正扶到點上、扶到根上。要因地制宜探索多渠道、多樣化的精准扶貧、精准脫貧路徑。要強化到村到戶到人的精准幫扶舉措,做好產業扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷、生態扶貧、教育脫貧、健康扶貧、農村危房改造、綜合保障性扶貧等重點工作,開展貧困殘疾人脫貧行動。對脫貧戶不能撒手不管,要『扶上馬、送一程』,避免出現『一幫扶就脫貧、不幫扶就返貧』的現象。習近平指出:『要堅持黨中央確定的脫貧攻堅目標和扶貧標准,貫徹精准扶貧精准脫貧基本方略,既不急躁蠻乾,也不消極拖延,既不降低標准,也不吊高胃口,確保焦點不散、靶心不變。』

  第三,要聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體。目前,全國有200多個縣貧困發生率超過18%,約3萬個貧困村貧困發生率超過20%。中西部一些省(自治區、直轄市)貧困人口規模依然較大,剩下的貧困人口貧困程度較深,減貧成本更高,脫貧難度更大。要加快推進深度貧困地區脫貧攻堅,堅持中央統籌,新增脫貧攻堅資金、項目、舉措主要用於深度貧困地區,重點支持『三區三州』 (西藏、四省藏區、南疆四地州和四川涼山州、雲南怒江州、甘肅臨夏州)。堅持落實部門責任,中央和國家機關有關部門要落實行業主管責任,對『三區三州』和其他深度貧困地區、深度貧困問題,予以統籌支持解決。根據不同的實際情況確定深度貧困地區、深度貧困群體,找准導致深度貧困的主要原因,制定特殊政策,拿出超常舉措,以解決突出制約問題為重點,以重大扶貧工程和到村到戶幫扶措施為抓手,以補短板為突破口,堅決攻下『堅中之堅』,確保脫貧攻堅任務的整體完成。習近平指出:『要聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體,確保不漏一村不落一人。』

  第四,要深化東西部扶貧協作和黨政機關定點扶貧。脫貧致富不僅僅是貧困地區的事,也是全社會的事,要構建政府、市場、社會協同推進的大扶貧格局。習近平指出:『要深化東西部扶貧協作和黨政機關定點扶貧,調動社會各界參與脫貧攻堅積極性,實現政府、市場、社會互動和行業扶貧、專項扶貧、社會扶貧聯動。』要進一步做好東西部扶貧協作和對口支援工作。東部地區根據財力增長情況,逐步增加對口幫扶財政投入。要把幫扶資金和項目重點向貧困村、貧困群眾傾斜。完善省際結對關系,實施好『攜手奔小康』行動,著力推動縣與縣精准對接。推進東部產業向西部梯度轉移,加大產業帶動扶貧工作力度。進一步加強和改進定點扶貧工作,建立考核評價機制,確保各單位落實扶貧責任。東部各級黨政機關、人民團體、企事業單位、社會組織、各界人士等要積極參與扶貧協作工作。西部地區要整合用好扶貧協作等各類資源,聚焦脫貧攻堅,形成脫貧合力。要健全社會力量參與機制,鼓勵支持民營企業、社會組織、個人參與扶貧開發,著力打造扶貧公益品牌,表彰對扶貧開發作出傑出貢獻的組織和個人,激勵社會各界更加關注、支持和參與脫貧攻堅。

  行百裡者半九十。習近平指出,『消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命』。脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺階段,必須凝聚共識,萬眾一心奪取脫貧攻堅戰全面勝利。

責任編輯:孫嵐