四川涼山結合民族地區實際整治作風頑疾——

　　轉變，從『不殺牛』開始

　　5月的大涼山，索瑪花漫山綻放。鱗次櫛比的彝家村寨裡，過去常見的動輒殺牛宰羊、全村人聚餐的壩壩宴已不見蹤影，取而代之的是一杯清酒、一句祝福的新風尚。

　　對於四川省涼山彝族自治州的彝族人而言，『牛』具有特殊意義，是群眾田間勞作、脫貧致富的重要幫手。然而過去一段時間，由於奢靡攀比等原因，『殺牛風』開始在當地蔓延，嚴重影響了黨風政風和社會風氣，也為群眾脫貧致富帶來了不良影響。

　　『不殺牛』，成為涼山整治不良風氣的一個突破口。

　　緊盯癥結，嚴查『層層殺牛』風

　　涼山州是全國最大的彝族聚居地，由於根深蒂固的歷史觀念，為了讓逝者在『體面』中安息，家屬在社會中『體面』，攀比舉辦婚喪事宜的習俗較為盛行。

　　每逢紅白喜事，主人動輒宰殺幾十頭牛，客人要麼牽牛而來，要麼比著牛價掛禮，不論給主人還是客人都帶來了很大負擔。不少村民因陋習返貧，為此債臺高築、苦不堪言。

　　多年來，『殺牛』作為最高規格的待客禮儀逐漸進入到公務接待之中，形成了凡是領導下基層，都要『層層殺牛』以顯『尊重』的不良風氣。

　　中央八項規定和四川省委十項規定出臺後，涼山州委、州政府在對民族文化進行充分認知、尊重和傳承的基礎上，2013年出臺規定，明確要求公務接待『不安排宴請，不上酒，不上高檔菜餚，不專門宰殺牛，嚴格控制陪餐人數』。並同步細化了《涼山州黨政機關國內公務接待管理辦法》和《關於遏制婚喪嫁娶高額禮金和鋪張浪費之風的規定》等6項制度，要求簡化公務接待，做到公務接待『不殺牛、不上高檔酒、不唱歌、不跳舞』。

　　自此，州領導逢會必講『不殺牛』，州委常委帶頭承諾、帶頭執行、帶頭監督。各級領導乾部到彝區下鄉，不僅不准殺豬宰羊打牛，還嚴格按規定要求簡化接待。全州17個縣市分別出臺規定細則，『廉潔食堂』如雨後春筍陸續在各縣鄉建立起來。

　　公務接待，不僅『牛』不能殺，『羊』也不能殺。2017年1月，會理縣人力資源和社會保障局原局長羅貴林，到對口扶貧幫扶村江普鄉二坪村慰問貧困戶時，違規接受村『兩委』殺羊接待。羅貴林被撤銷黨內職務、行政撤職，降為副科級非領導職務，違紀違規行為在全州通報曝光。

　　『執行紀律沒有特殊、民族地區不搞例外。十八大以來，涼山在處理好「民族地區熱情好客與厲行節約」「尊重民族習慣與移風易俗」「教育引導與嚴肅執紀」這三個關系方面著重發力，讓「不殺牛」成為涼山貫徹落實中央八項規定精神的剛性要求、硬性規定，成為推進正風肅紀的突破口。』涼山州委常委、州紀委書記、州監委主任張力說。

　　黨員帶頭，優良黨風帶動清新民風

　　『結婚死人要請客，娃兒昇學要請客，修房搬家要請客……街上走一圈，請柬收了一大摞……我跨進門就問啥子喜事？老表哈哈一笑：「娃兒考起學校了！」我趕忙問：「哪個學校？」——「駕校」！』

　　這荒唐的一幕是涼山民間彝語相聲《煩惱的請柬》中的一幕。在過去的涼山，『殺牛』只是縮影，大擺筵席、鋪張浪費、高額彩禮等奢靡陋習都不同程度地存在。

　　欲正民風先樹黨風。針對部分國家公職人員利用子女昇學、婚喪事宜、喬遷新居、就業參軍等大操大辦、借機斂財的歪風，涼山州研究制定措施予以嚴厲糾正，對公職人員宴請事項申報審批、違規處理等內容進行嚴格規定。

　　各級紀檢監察機關從整治『公務接待不殺牛』破題，同步開展違規公款吃喝、公車私用、庸懶散浮拖、為官不為、大操大辦婚喪喜慶等23項專項治理。黨的十八大以來，全州共查處違反中央八項規定精神問題464件、處理599人。

　　全州堅持『查辦案件與點名曝光』『嚴肅執紀與警示引領』兩個並重。2013年以來，全州通報曝光違反中央八項規定精神問題70批136件，並篩選40餘個典型案例編印成警示教育讀本，起到查辦一案、教育一片的作用。

　　州政府辦原副主任楊彬在其母親去世時，違規收受禮金53.51萬元、牛27頭，因同時涉嫌其他違紀違法問題，楊彬被開除黨籍、開除公職。會東縣魯吉鎮黨委書記王其福為其子操辦婚宴，申報40桌實際操辦83桌，違規收受32名管理服務對象所送禮金1.16萬元，受到黨內嚴重警告處分。(下轉第三版)

　　(上接第一版)

　　黨風政風的好轉有效帶動了社風民風的轉變。彝區基層黨組織邀請當地的『德古』(德高望重的頭人)們召開座談會，開展移風易俗方面的宣傳引導。彝區群眾自發通過協調理事會、紅白理事會、道德評議會等民間組織，制定《彝族婚、喪、喜、慶活動有關事宜的暫行規定》等村規民約，提倡喜事新辦、厚養薄葬，摒棄相互攀比、鋪張浪費的習俗。

　　現在，涼山民間漸漸形成接待賓客和民俗活動中少殺牛，甚至不殺牛的風尚，勤儉節約已蔚然成風。