新華社北京5月21日電題：『三扶合一』扶貧配方：激發內生動力促精准脫貧

　　新華社記者

　　進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的扶貧衝刺期，如何加速向『造血式』扶貧轉變？

　　新華社記者近日深入陝皖蒙桂農村采訪發現，各地將精准扶貧與扶志、扶智相結合，以『三扶合一』扶貧配方有力激發了困難群眾的內生動力，實現了困難群眾『富口袋』與『富腦袋』的統一。

　　一味藥：扶貧先扶志

　　『聽扶貧乾部苦口婆心跟我反復解釋，明白了脫貧中自己纔是主體。我一定要努力乾活，等脫貧了，我也要娶個媳婦，給她好生活。』廣西壯族自治區合山市文定村村民石橋告訴記者，3年前自己連危房改造指標都懶得申請，對脫貧失去激情，如今不僅養了3頭牛，還種了5畝經濟作物，『忙到腳不沾地，有望快脫貧哩。』

　　石橋的變化得益於合山市開展的『扶志脫貧爭先鋒』系列活動。這些活動通過對貧困戶進行結對幫扶，加大思想動員、政策宣傳，有針對性地解決一些貧困戶存在的『不想脫貧』『不敢脫貧』『不能脫貧』『不望脫貧』『不會脫貧』難題。

　　人有了脫貧志，便有了『精氣神』。2017年，合山成為廣西首批脫貧的4個縣(市、區)之一，在21個自治區級貧困縣扶貧開發工作成效考核中位居第一；其貧困發生率從2015年的13.67%降至2.12%。

　　安徽、內蒙古、陝西也通過多種扶志手段，破除困難群眾『等靠要』思想，逐步引導貧困群眾樹立起勤儉節約、自立自強、不甘貧困的意識，形成了脫貧光榮的追求。

　　地處陝北高原的米脂縣楊家溝鎮李均溝村，因惡劣的自然環境、落後的基礎設施，長期背著『貧困村』帽子，很多貧困戶脫貧能力不足、意願不強。國家電網西安供電公司駐村扶貧工作隊從為村民播放英雄主義、愛國主義影片入手，提振村民『精神斗志』。

　　『經常搶不到位置呢！剛開始是看新奇，後來看到外面的發展，了解到國家的好政策，大伙兒脫貧願望越來越強烈。』村民李振平說。

　　截至目前，李均溝村貧困人口由147人減少至19人。

　　二味藥：扶貧必扶智

　　如何破解貧困戶自我發展能力弱、『造血』功能不足的難題？以『扶智』入手成為共識。

　　安徽省岳西縣扶貧夜校裡，扶貧乾部為群眾講政策、傳技術、解疑釋惑，請致富帶頭人及脫貧戶現身說法，並與貧困戶互動、交流，聽取他們的意見、需求。扶貧夜校成為脫貧攻堅的『加油站』。

　　『養雞培訓對我幫助最大。學到了專業的養殖技術與經營理念，去年擴大了養殖規模，養了800只雞。』岳西縣平等村村民汪秀難掩喜悅。過去，她因缺少技能，一直無法脫貧。如今，在聽取了夜校老師『生態立體種植養殖』的建議後，她在養殖基地還新栽了桃子、杏子等果樹。

　　岳西縣扶貧辦主任楊效東說，該縣已開辦扶貧夜校2千多場次，3萬多人次參加。『由於成效顯著，群眾參與度越來越高。下一步，將加大慈孝文化教育，將精神脫貧再提昇一步。』

　　內蒙古烏蘭察布市興和縣大五號村駐村工作隊長李建平介紹，他們利用擁有的教學資源，在村裡開設脫貧課堂，推廣農業生產技術，加大了對『田秀纔』『土專家』的培訓力度，貧困戶種植養殖技術得到提高，自主脫貧能力顯著增強。

　　『過去種地靠土辦法，種不種歸我管，收不收歸天管。經過脫貧課堂培訓，我學會了機械化種植甜菜的新技術，每畝地純收入1000元。收成好了，乾起活來也有盼頭。』內蒙古興和縣大五號村貧困戶張存仁說。

　　三味藥：扶貧需精准

　　扶志與扶智結合後，如何精准施治？各地在認真總結扶貧實踐經驗的基礎上，探索出了一系列精准扶貧新舉措。

　　科爾沁右翼中旗扶貧辦主任陸拾玖介紹了其實施的『一帶兩轉三改』農牧民素質提昇工程，即黨支部帶動農牧民，轉變思想觀念、轉變生產方式，改變居住環境、陳規陋習、飲食習慣，將實現整體脫貧與美麗鄉村建設相結合。

　　『為引領農牧民健康生活，我們從改變飲食習慣入手，提倡「控油控鹽」健康飲食習慣；還開展了清垃圾、清路障、清庭院「三清」行動，講品德、講文明、講守法「三講」活動等。』

　　安徽則重點實施貧困村『一村一品』產業推進行動，力爭每個貧困村至少發展1項特色種養業；對有勞動能力的貧困戶，采取園區帶動、企業帶動、大戶帶動和貧困戶自主發展產業方式，確保每個有勞動能力的貧困戶至少能從事一項特色種養業。

　　同時，安徽省還開展就業扶貧基地招募工作，吸納貧困勞動者到就業扶貧基地工作，創新開展就業扶貧驛站載體建設，並完善輸出地與輸入地勞務對接機制，提高組織化程度，做到精准對接、穩定就業。

　　山西和廣西等多地也在創新扶貧工作方式方法上，以精准脫貧為終極目標，解決好扶持誰、誰來扶、怎麼扶、如何退等問題，充分調動貧困群眾參與脫貧攻堅的積極性和主動性，著力引導群眾願脫貧、能脫貧、敢脫貧、會脫貧，提高貧困戶自我發展能力，逐步實現有質量、可持續的脫貧。(采寫記者：吳慧珺、李雲平、劉彤、農冠斌)