本報昆明5月10日電『不下雨,排水溝就「下崗」了。』雲南大理永興村如今連蚊蠅都少見,村民段品吉領著記者四處查看,一條白色的PVC管連接起院壩、廚房、衛生間,洗碗水、洗澡水等流進沈淀池,再接進剛修好的排污管網。『現在纔叫「不讓一滴污水進洱海」。』
雲南高原湖泊眾多,隨著經濟社會快速發展,湖泊治理成為生態保護和建設的重中重、難中難。2016年底,中央第七環境保護督察組明確列出系列問題,指出雲南高原湖泊治理與保護的力度仍需加大。
把問題整改作為重大政治任務、民生工程來抓!雲南壓實責任,促進湖泊治理邁向『三個轉變』:責任上『九龍治水』向『合力治水』轉變;管控上『末端治理』向『流域治理』轉變;系統性上『污染防治』向『生態治理』轉變。
『「合力治水」就是從部門之治到主要領導掛帥出征!』大理白族自治州洱海流域管理局負責同志表示。雲南省委和省政府主要負責同志分別擔任治理任務最重的撫仙湖、洱海的河長;全省六大水系、牛欄江和九大高原湖泊的河長全由省級領導擔任;省級環保督察覆蓋所有州市。高位推進動真碰硬,許多老大難問題得到破解。撫仙湖展開治理『雷霆行動』,沿湖所有中央省市縣企事業單位全部退出。洱海開啟『搶救模式』,暫時關停海邊近2500家客棧餐飲。滇池流域569個自然村全部安裝了污水處理設施。
洱海治理已從近水的客棧、村落,輻射到包括『洱海之源』的全流域。今年6月30日前,洱海周邊城鎮農村污水將全部收集處理。在著名旅游勝地雙廊,密密麻麻的房子『擠成一鍋粥』。『旅游聚集區只有0.96平方公裡,背後山區則有218平方公裡,』雙廊景區管委會副主任施國東介紹,雙廊正『以海為弓、以山為弦、以路為箭』,引導旅游業『從海邊上山』,『客棧聚集區是雙廊的「臥室」,放開視野把旅游引入背後的「客廳」,既帶動山區扶貧還減輕洱海壓力。』
超常舉措要凝心聚力纔能最終落實,雲南舉起生態考核『指揮棒』,把縣級生態環境質量考核所佔權重由5分提到9分,實行『一票否決』,引導乾部、群眾算大賬、看長遠。昆明市官渡區水務局局長姚啟說:『以一個每天3000立方米的污水處理設施為例,月運行成本約12萬元,但若捨不得這投入,污水直排的後果難以估量!』大理喜洲鎮桃源村王柏家的客棧至今已關閉近一年,損失不小,他說:『現在少掙點錢不打緊,洱海水質改善,能賺長遠錢。』
九湖清,雲南興。截至2017年底,九大高原湖泊『十二五』規劃治理項目完工率過九成。『十三五』期間,雲南每年安排6億元資金治理滇池;2017至2021年,每年分別籌措6億元資金治理洱海、撫仙湖。今年一季度,滇池全湖總體水質企穩向好,已由去年同期的Ⅴ類上昇為Ⅳ類。
《人民日報》( 2018年05月11日01版)
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