馬若虎

　　『安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏。』住房問題自古以來是民生的重大問題，關系千家萬戶的基本生活保障。實現住有所居，是每個人的美好向往。

　　政府工作報告在『對2018年政府工作的建議』部分，提出要『更好解決群眾住房問題』，強調『堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實地方主體責任，繼續實行差別化調控，建立健全長效機制，促進房地產市場平穩健康發展』。

　　政府工作報告提出的上述要求，准確把握了住房的居住屬性，以市場為主滿足多層次需求，更好發揮政府作用，讓房價穩定下來，讓高端有市場，中端有支持，低端有保障，讓房價調控更令人寬心。

　　放寬心，在於遏制投機炒房。房地產發展本身應以民生保障為主，而非牟取利益為主。炒房不可取，它往往會推高房價，讓更多的居民難以獲得住房或增加支付壓力，不僅形成大量住房資源閑置、導致社會資源浪費，還會讓住房需求信息失真、導致過量供應，甚至誘發區域性系統性風險。在管住『炒』的同時，針對各類需求實行差別化調控政策，滿足首套剛需、支持改善需求。

　　放寬心，在於保持房價穩定。房價是經濟發展的『晴雨表』，同時也是民生保障的『溫度計』。如果房價過高，就會導致部分群眾無力買房，只能望房而嘆。房價過高與土地供應短缺有關。為此，要落實人地掛鉤政策，根據人口流動情況分配建設用地指標。要落實地方政府主體責任，房價上漲壓力大的城市要合理增加土地供應，提高住宅用地比例，盤活城市閑置和低效用地。特大城市要加快疏解部分城市功能，帶動周邊中小城市發展。

　　放寬心，在於完善相應制度。制度更具穩定性和長期性，能夠管根本、管長遠。要著眼於房地產市場長遠發展，確保房地產走向長期理性健康的發展方向。要加快建立多主體供應、多渠道保障、租購並舉的住房制度。發展住房租賃市場特別是長期租賃，保護租賃利益相關方合法權益，支持專業化、機構化住房租賃企業發展。嚴格執行各項調控措施，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制，既抑制房地產泡沫，又防止出現大起大落。

　　房子連著民心，房價牽動民心。在強調『堅持調控目標不動搖、力度不放松』時，保持房地產市場調控政策的連續性和穩定性，繼續嚴格執行各項調控措施，防范化解房地產市場風險，努力讓每個人的『安居夢』得以實現。