新華網北京3月16日電 2018全國兩會期間，全國人大代表，中糧集團黨組副書記、總裁於旭波接受新華網記者采訪。於旭波建議，盡快修訂《農產品質量安全法》，將食品安全源頭監管提昇到與食品加工環節同等重要位置，強化全環節的主體責任，通過全產業鏈管控，保障生態環境安全、農業生產安全和食品質量安全。

　　圖為全國人大代表、中糧集團黨組副書記、總裁於旭波接受新華網記者采訪。新華網李江攝

　　以下為訪談主要內容：

　　新華網：今年兩會上，您提交了《關於盡快修訂<農產品質量安全法>加強食品安全源頭監管的建議》。那麼您認為，當前我國食品安全源頭監管存在哪些問題？《農產品質量安全法》應該修訂哪些內容來加強農產品質量安全？

　　於旭波：隨著國家對食品安全重視程度以及監管力度的不斷提昇，特別是2015年《食品安全法》修訂後，我國食品安全狀況持續穩中向好。

　　食品安全，首先是『產』出來的。食品安全涉及的環節和因素很多，但源頭在農產品。農產品生產是第一車間，源頭安全了，纔能保證後面環節安全。農產品源頭的質量安全風險多，主要表現在土壤重金屬污染、農藥獸藥殘留等方面。在種植環節農藥的過量使用、在畜牧養殖環節的獸藥殘留問題仍比較突出，嚴重影響了食品安全的源頭。

　　所以，我建議盡快修訂《農產品質量安全法》，將食品安全源頭監管提昇到與食品加工環節同等重要位置，強化全環節的主體責任，通過全產業鏈管控，保障生態環境安全、農業生產安全和食品質量安全。

　　一、按照『四個最嚴』要求修訂《農產品質量安全法》。確保從源頭管理、農業投入品使用到農產品的規范化、標准化生產，從農產品生產經營的主體責任到政府的屬地管理、部門監管，從違法的行政處罰到刑事責任，建立起最嚴格的、覆蓋全過程的農產品質量安全管理法規體系。

　　二、建議加強農產品種植養殖過程的質量安全管理。對現有土地開展調查摸底實施分類分級，確保不適合農作物種植的土地不開展種養殖業務。建議加強對農藥、肥料、種子等農業投入品的管理。逐步建立涵蓋全產業鏈的信息化管理系統，實現環境監測、田間管理、收儲物流等全過程的監管與追溯。

　　三、建議強化農產品質量安全的主體責任與監管責任。從立法層面對農產品生產經營的主體責任和監管責任進行明確。完善農產品質量安全檢測制度。

　　四、建議加大責任追究以及對違法者的處罰力度。